55世纪-55世纪

　　

两部门 ：7种情形不得报名参加新闻记者职业资格考试******

国家新闻出版署 人力资源社会保障部

关于印发《新闻记者职业资格考试办法》和

《新闻记者职业资格考试实施细则》 的通知

国新出发〔2022〕21号

　　各省、自治区 、直辖市新闻出版局 、人力资源社会保障厅(局) ，中央和国家机关各部委 、各人民团体有关主管部门，中央军委政治工作部宣传局 ，中央各主要新闻单位：

　　现将《新闻记者职业资格考试办法》和《新闻记者职业资格考试实施细则》印发给你们，请认真遵照执行 。

国家新闻出版署 　人力资源社会保障部

2022年12月30日

新闻记者职业资格考试办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持和加强党对宣传思想工作 的全面领导 ，落实党管宣传、党管意识形态 、党管媒体 的要求，加强新闻采编队伍管理 ，规范新闻采编秩序，促进党和国家新闻事业发展 ，依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和国家对职业资格管理 的有关规定，制定本办法 。

　　第二条 国家对新闻记者实行准入类职业资格制度 ，纳入全国专业技术人员职业资格制度的统一规划。

　　第三条 新闻记者职业资格考试，面向已入职新闻单位 的从业人员 ，考评其是否具备从事新闻采编工作所必需 的政治素养 、业务能力和职业道德 。

　　本办法所称新闻单位 ，是指国家有关主管部门依法批准设立并列入新闻记者证核发范围的单位 。

　　第四条 中华人民共和国境内新闻单位从事新闻采编工作的人员，应当参加新闻记者职业资格考试合格并依法取得新闻记者证 。

　　第五条 新闻记者职业资格考试实行全国统一考试制度，由国家统一组织 、统一时间 、统一大纲 、统一试题 、统一标准 。

　　第六条 新闻记者职业资格考试应当坚持公平 、公正 、公开的原则，考试组织工作应当接受监察机关 、保密机关和社会监督。

　　第二章 考试组织

　　第七条 新闻记者职业资格考试在国家新闻出版署 、人力资源社会保障部的统一领导下进行 ，具体考务工作委托人力资源社会保障部人事考试中心组织实施 。

　　各地考试工作由各省、自治区、直辖市新闻出版管理部门和人力资源社会保障行政部门共同负责 。具体职责分工，由各地协商确定。

　　第八条 国家新闻出版署负责审定考试科目、考试大纲、考试题目 ，研究并建立考试题库 。

　　人力资源社会保障部负责考试工作的组织实施 ，会同国家新闻出版署对考试进行检查、监督和指导，确定合格标准 。

　　第三章 考试报名

　　第九条 报名参加新闻记者职业资格考试的人员，必须遵守中华人民共和国宪法和法律，拥护中国共产党领导和社会主义制度，认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党 的理论和路线方针政策 ，坚持正确政治方向 、舆论导向、新闻志向 、工作取向，热爱新闻工作 ，恪守职业道德。

　　第十条 报名参加新闻记者职业资格考试的人员 ，除应当具备本办法第九条所列基本条件外，还必须具备下列条件：

　　(一)具有完全民事行为能力；

　　(二)具有大学专科及以上学历；

　　(三)在新闻单位编制内或者与新闻单位签有劳动合同 ，新闻单位为非法人编辑部 的人员，须为新闻单位的主管(主办)单位在编人员或者与主管(主办)单位签有劳动合同 。

　　第十一条 有下列情形之一 的人员，不得报名参加新闻记者职业资格考试 ，已经办理报名手续的报名无效，已经参加考试的考试成绩无效 ：

　　(一)受过刑事处罚的 ；

　　(二)被开除公职 的；

　　(三)受党纪 、政务处分期限未满的；

　　(四)被列入新闻采编不良从业行为记录并在限业期限内的；

　　(五)伪造学历、工作资历证明的；

　　(六)因严重失信行为被国家有关单位确定为失信联合惩戒对象并纳入国家信用信息共享平台 的 ；

　　(七)国家新闻出版署 、人力资源社会保障部规定的其他情形。

　　第十二条 参加考试 的人员，须本人提出申请 ，经所在新闻单位审核同意，按照当地人力资源社会保障行政部门考试管理机构规定 的程序和要求完成报名，凭准考证 、身份证在指定 的时间 、地点参加考试 。

　　中央单位主管 、主办新闻单位的人员参加考试，实行属地管理原则 。

　　第四章 考试内容

　　第十三条 新闻记者职业资格考试的内容和命题范围以国家新闻出版署公布的新闻记者职业资格考试大纲为准。

　　第十四条 新闻记者职业资格考试设置基础科目和专业科目 ，综合考核应试人员从事新闻采编工作应当具有的政治素养 、业务能力和职业道德。

　　第五章 考试方式

　　第十五条 新闻记者职业资格考试原则上每年举行一次 ，具体考试日期按照人力资源社会保障部年度专业技术人员职业资格考试工作计划确定 。

　　第十六条 新闻记者职业资格考试实行纸笔考试或者电子化考试。

　　第十七条 新闻记者职业资格考试实行全国统一评卷，统一确定合格分数线，考试成绩及合格分数线由人力资源社会保障部公布 。

　　第六章 考试违纪处理

　　第十八条 应试人员在考试中存在违纪违规行为的 ，按照专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定处理 ；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任 ，并终身不得参加新闻记者职业资格考试 。

　　应试人员及其他相关人员有违反治安管理行为的 ，由公安机关进行处理；构成犯罪 的，由司法机关依法追究刑事责任 。

　　第十九条 考试工作人员有违反工作纪律行为的 ，应当按照有关规定 ，视其情节 、后果给予相应 的处分 ；构成犯罪 的，由司法机关依法追究刑事责任 。

　　第七章 资格管理

　　第二十条 国家新闻出版署建立新闻记者职业资格数据库和诚信档案，将参加新闻记者职业资格考试合格人员以及依据本办法第十八条作出相应处理人员 的有关信息，录入新闻记者职业资格数据库和诚信档案 ，并为应试人员 、新闻单位和新闻出版管理部门提供线上查询服务。

　　第二十一条 新闻记者职业资格考试合格的人员 ，由所在新闻单位按规定为其申领新闻记者证。

　　第二十二条 国家对新闻记者依法实行执业准入管理，由国家新闻出版署统一核发新闻记者证 。

　　第八章 附 则

　　第二十三条 本办法施行前已获得国务院有关部门认定的新闻采编从业资格或者持有有效新闻记者证的人员 ，视同通过新闻记者职业资格考试。

　　第二十四条 本办法由国家新闻出版署、人力资源社会保障部按职责分工负责解释。

　　第二十五条 本办法自2023年7月1日起施行 。其他相关规定，凡与本办法不一致 的 ，按照本办法执行。

新闻记者职业资格考试实施细则

　　第一条 根据《新闻记者职业资格考试办法》和有关法规规定 ，制定本实施细则 。

　　第二条 国家新闻出版署成立全国新闻记者职业资格考试专家委员会 ，负责拟定考试大纲、考试命题 、考试阅卷 、提出考试合格标准等工作。

　　国家新闻出版署、人力资源社会保障部成立全国新闻记者职业资格考试办公室，设在国家新闻出版署，负责考试大纲 、考试试题审定和考试监督检查等，承担考试日常管理工作 。

　　第三条 新闻记者职业资格考试设立《新闻基础知识》和《新闻采编实务》2个科目。

　　2个科目考试在同一天上、下午分别进行 ，每个科目的考试时间均为3小时。

　　第四条 新闻记者职业资格考试成绩实行2年为一个周期的滚动管理方法，应试人员必须在连续的两个考试年度内参加全部应试科目考试合格 ，方可取得新闻记者职业资格考试成绩合格证明。合格证明由国家新闻出版署、人力资源社会保障部委托人力资源社会保障部人事考试中心制作发放 。

　　第五条 新闻记者职业资格考试考点原则上设在直辖市和省会城市 的大中专院校 、中考高考定点学校或者考试机构建设 的专门场所 ，优先安排在人事考试标准化考场、教育考试标准化考场进行。

　　第六条 新闻记者职业资格考试大纲在当年度考试6个月前向社会公布 ，保证应试人员及时了解考试要求 ，进行充分的学习 、备考。

　　第七条 新闻记者职业资格考试坚持回避原则和考试与培训分开 的原则。凡参与考试命审题、阅卷等工作 的专家及工作人员 ，不得参加考试，也不得参与或者举办与考试内容相关的培训 ；参与考试组织实施 的单位和机构，不得举办与考试内容相关 的培训。

　　应试人员参加培训坚持自愿原则 。

　　第八条 考试相关工作和试题试卷的秘密等级按照国家有关规定确定。各级考试实施机构会同有关部门切实做好考试各环节 的安全保密工作 。

　　第九条 参与考试组织实施的有关机构、专家及工作人员 ，应当严格执行专业技术人员资格考试有关法规规定 ，遵守考试工作纪律。

　　第十条 本细则由国家新闻出版署 、人力资源社会保障部按职责分工负责解释。

　　第十一条 本细则自2023年7月1日起施行 。其他相关规定 ，凡与本细则不一致的 ，按照本细则执行 。

开启“远征” 习近平展现中共面向未来 的信心******

　　(中共二十大·观察)开启“远征” 习近平展现中共面向未来的信心

　　中新社北京10月23日电 题：开启“远征” 习近平展现中共面向未来的信心

　　作者 刘舒凌 谢雁冰 邢翀

　　“新征程是充满光荣和梦想 的远征 。”23日中午，新一届中共中央政治局常委在北京同中外记者见面 ，中共中央总书记习近平在讲话中作如上表述。

10月23日，刚刚在中国共产党第二十届中央委员会第一次全体会议上当选的中共中央总书记习近平和中共中央政治局常委李强 、赵乐际、王沪宁 、蔡奇、丁薛祥 、李希在北京人民大会堂同中外记者亲切见面 。图为习近平发表重要讲话 。 中新社记者 盛佳鹏 摄

　　习近平指出 ，现在 ，我们正意气风发迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 。

　　中共中央党校(国家行政学院)教授竹立家接受中新社记者采访时表示，习近平总书记今次讲话再次表明中共中央全心为民 的坚定政治态度 ，面向未来 ，释放必胜信心 ，展现中共在新起点上 的全新风貌。

　　——新征程上，中国共产党人的精神状态 。习近平表示 ，我们要埋头苦干 、担当作为 ，以更加强烈 的历史主动精神推进马克思主义中国化时代化，不断谱写新时代中国特色社会主义新篇章，奋力实现中华民族伟大复兴 的中国梦 。

　　外界注意到，习近平此次讲话首先强调“精神状态”的作用 。竹立家分析，当前百年变局和世纪疫情相互交织，各种安全挑战层出不穷 ，世界经济复苏步履维艰 。“在严峻形势下 ，我们必须要始终保持昂扬奋进的精神状态 ，敢于直面问题、善于解决问题。”

　　北京科技大学马克思主义学院院长、廉政研究中心主任宋伟指出 ，理想信念同干事创业紧密相关。强调保持良好、奋进 的精神状态，凸显中国共产党对于精神面貌 、理想信念 的高标准 、严要求 。

　　——新征程上 ，中国共产党人的“依托”“底气” 。习近平指出 ，前进道路上，无论是风高浪急还 是惊涛骇浪，人民永远是我们最坚实的依托、最强大 的底气。我们要始终与人民风雨同舟、与人民心心相印，想人民之所想 ，行人民之所嘱 ，不断把人民对美好生活的向往变为现实 。

　　中共中央党校(国家行政学院)教授戴焰军表示，坚持人民至上 是中国共产党一贯 的价值追求，既是基于中共百年奋斗经验得出 的规律结论 ，也 是新时代新征程 的价值引领。在面向未来 的奋进中 ，中国共产党人将会面临新的形势挑战，更加需要依靠人民 ，找准新征程上的“人民坐标” 。

　　——新征程上 ，中国共产党人的清醒谨慎 。习近平在讲话中强调，必须高度警省 ，永远保持赶考的清醒和谨慎 ，驰而不息推进全面从严治党 。

　　宋伟指出 ，中国特色社会主义最本质 的特征就是中国共产党 的领导。只有不断进行自我革命 ，才能保证中国共产党领导中国人民继续向前、取得成功 。面对前进道路上 的各种风险和挑战，通过自我革命，一方面能够跳出历史周期率 ，另一方面能够提高党 的执政能力和水平 ，防范化解风险 、更好迎接挑战 。

　　——新征程上，中国共产党人 的天下胸怀。习近平指出，我们将坚定不移全面深化改革开放 ，坚定不移推动高质量发展，以自身发展为世界创造更多机遇 。

　　竹立家表示，习近平当天讲话中提到“同各国人民一道，弘扬和平、发展 、公平 、正义 、民主 、自由的全人类共同价值”，反映出中国共产党致力于创造人类文明新形态 ，中国希望世界更好地了解中国 ，中国也将更好地融入世界 。

资料图 ：人民大会堂前红旗飘飘 。

　　中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为 ，当前海外出现有关中国经济社会发展情况的一些不实之词和悲观预期 ，习近平总书记 的讲话明确了改革开放 的大方向不会变 ，言简意赅地对“下一步世界向何处去？”“中国怎么办？”等世纪之问作出回答、传递坚定信心，可最大限度减少不确定性。

　　“在全面建设社会主义现代化国家新征程上 ，新一届中央领导机构将按二十大确定 的改革开放的方向和路径前行 。”张燕生认为，新班子有历史耐心、战略定力 ，已展现出锲而不舍地实现第二个百年目标的信心和勇气。

　　当下全球许多国家和地区仍被不确定的政治 、经济前景所困扰 ，中国共产党人迈上充满光荣和梦想的远征 ，既心系人民 ，也连结世界 。张燕生说 ，无论对于国内或国际社会，习近平总书记 的讲话给人以内心踏实的感受。相信未来的五年，中国改革开放 的方向不会变 ，中国和世界 的关系会更加紧密，更加友好。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）