从习近平眼中“最大 的人权” ，读懂当代中国 的人权观******

　　(近观中国)从习近平眼中“最大的人权” ，读懂当代中国 的人权观

　　中新社北京10月9日电 (记者 梁晓辉)在今年联合国大会期间 ，一场联合国人权理事会关于中国人权观的主题边会引发外界关注。名为“以人民为中心：当代中国人权观 的价值遵循”的这场研讨会，再次将中国的人权观带入世界聚光灯下 。

　　“人民幸福生活 是最大 的人权 。”中国最高领导人习近平的这句话，是中国人权观中为人熟知的论述之一，被认为 是“以人民为中心”当代中国人权观的集中体现。

　　中共十八大以来，习近平围绕尊重和保障人权发表一系列重要论述 ，形塑着当代中国 的人权观。外界注意到，“人民” 是习近平在论述人权时的高频词 ，如他在谈及人权普惠性时指出“人权不 是一部分人或少数人享有 的特权 ，而 是广大人民群众享有 的普惠性人权”，谈及人权主体性时表示“让人民成为人权事业发展的主要参与者 、促进者、受益者”……

　　中国社会科学院法学研究所研究员贺海仁认为，当代中国 的人权观与中国共产党的初心紧密相连 。用最大人权观表达集中力量办大事 的中国国家制度 、深入践行小康社会工程和从容应对人类重大危机 ，充分展示出中国共产党治国理政 的权利实践和权利方法 。

　　为中国人民谋幸福 是中国共产党人始终不渝 的初心。十八大以来 ，中国共产党从解决人民生活中的具体问题入手 ，将“以人民为中心”的人权观贯穿政策制定 的全过程，落脚于提升民众 的幸福感 、获得感。

　　着眼于“人民幸福生活”这一最大 的人权 ，中国建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，改善人民生活环境质量；着眼于消除“贫穷”这一实现人权的最大障碍 ，中国全面建成小康社会 ，历史性地解决了绝对贫困问题 ；在新冠肺炎疫情威胁生存权、发展权等首要的基本人权时，中国全力应对 ，最大限度保护了人民生命安全和身体健康……

　　“全面建成小康社会 、妥善应对人类重大危机 ，从中都能看到‘以人民为中心’中国人权观所发挥的作用。”贺海仁说。

　　“发展人权 是全人类共同的事业。人权保障没有最好 ，只有更好。”十年间 ，中国人权事业取得长足进展，在不断解决自身存在问题的同时，也更注重积极参与全球人权治理 ，为世界提供助益 。

　　习近平曾强调 ，“德之所在 ，天下归之”，“义之所在 ，天下赴之” 。我们要弘扬全人类共同价值，坚持平等互信、包容互鉴 、合作共赢、共同发展 的理念 ，推动全球人权治理朝着更加公平 、公正、合理 、包容 的方向发展 。

　　中国 是联合国安理会常任理事国 、现任 的人权理事会成员国 。中国关于人权领域的国际交流与合作 、全球人权治理的立场和主张 ，与中国的人权实践紧密相关 ，外界将其视为当代中国人权观 的有机组成部分 。

　　作为世界上唯一持续制定和实施四期国家人权行动计划 的主要大国 ，近十年 ，中国展现出更加积极有为 的全球人权治理姿态，既参与具体 的人权事务 ，也通过对外援助 、抗疫合作 、减贫合作等助力他国改善民生，更通过提出“一带一路”倡议、构建人类命运共同体理念等 ，致力于“兼济天下”“天下大同” 。

　　回顾这十年中国参与全球人权治理的成效 ，南开大学人权研究中心主任常健尤其关注到中国人权观给世界带来的启迪。

　　当今世界，人权话语权被少数国家所垄断 ，其概念遭到任意解释和滥用，有时充当政治武器，有时又成“双标”借口。在此背景下 ，当代中国的人权观强调 ，人权不 是装饰品，不 是用来做摆设的 ；人权是历史的、具体 的 、现实的 ，不能脱离不同国家的社会政治条件和历史文化传统空谈人权。

　　习近平鲜明指出，“评价一个国家 是否有人权，不能以别 的国家的标准来衡量，更不能搞双重标准”。

　　常健认为 ，中国推崇 的 是一种平等、开放 、包容的多元人权观，在世界人权认知中起到了“正本清源” 的作用，也有助于将人权议题从对立和对抗中解放出来 ，同时更给那些想探索本国人权发展模式 的国家带去启迪。

　　有评论认为，中国所秉持 的人权观，也与中国在民主和现代化上的认知同步 ：“实现民主有多种方式，不可能千篇一律。”“现代化道路并没有固定模式 ，适合自己 的才 是最好 的 ，不能削足适履 。”基于此，中国近些年提出“全过程人民民主”“中国式现代化道路”，成为在民主和现代化道路上不断积累和探索出的成果。

　　而当代中国的人权观 ，亦 是中国在人权领域不断探索和积累的成果 。“从中国自身看，它行之有效 ，从世界看，它带来了启迪 。”常健说 。(完)

巧借5G设施，将北斗导航延伸至地下******

　　在雄安新区容东片区 的地下停车场 ，看不到纷繁复杂的线路，大量装备都被“隐藏”在专门的机房里 。机房的墙壁上放置着3个小盒子，既有合路器 ，又有北斗卫星导航室内分布单元 ，还有运营商的5G基站 。在这里，一条线路连接楼顶上方 ，以获取北斗等卫星 的定位信号 ；一条室分线路连接多个“小蘑菇头”，以实现地下停车场信号无缝覆盖。

　　在复杂如“迷宫”的地下停车场，找不到自己的车或者开着车找不到出口， 是人们经常遇到 的尴尬又让人头疼 的事情 。

　　如今，在“地上一座城 、地下一座城 、‘云’上一座城”的河北雄安新区（以下简称雄安新区），精准室内导航技术正在改变这一现状 。雄安新区利用“5G+北斗”技术 ，低成本快速实现了区域地下空间准确定位与导航 。即便 是身处地下停车场 ，“智慧”定位导航系统也能够随时告知用户的具体位置，以及下一步该往哪走 ，让地下通行更加便捷、高效 。

　　瞄准地下精准定位导航难题

　　人们的切身体会 是 ，在室内尤其是地下开阔空间，定位导航服务远不如地上来得精准且持续。在接受科技日报记者采访时，北京邮电大学信息与通信工程学院副教授路兆铭直言 ：“当前 的室内定位技术解决了定位服务‘有与无’ 的问题，但尚未解决‘服务质量有保障’ 的问题 。”

　　当前 ，雄安新区“地下一座城”已经初具规模 。除去高标准建设的、埋藏在地下 的城市“大动脉”——城市综合管廊外，城市中地下停车场 的面积也非常大 。

　　例如，在雄安新区首个集中建成区——容东片区 ，众多小区 、楼宇的地下停车场全部联通 。在大规模 的地下空间中，会有大量 的人、车 、物流动 ，初入其中很容易迷路 ，如何实现精准定位导航成为雄安新区“地下一座城”建设过程中面临 的问题 。

　　2022年 ，国家重点研发计划设立“交通基础设施”专项 ，在5G通信与信号定位领域有长期积累的北京邮电大学信息与通信工程学院 ，成为“雄安新区交通设施数字化建设示范应用”项目的牵头单位 ，展开“5G+北斗地下空间组合式定位导航” 的课题研究 。

　　作为上述课题负责人 ，路兆铭告诉记者 ，为了解决无法实现地下精准定位 的难题，“5G+北斗地下空间组合式定位导航”课题组在立项时便设定了三个层级的目标：高精度车辆定位与导航、亚米级人员定位与导航、地上地下一体化无缝定位 。

　　“项目结项时 ，我们要在雄安新区超大规模地下停车场内实现这三个目标 的示范应用 ，这对我们来说 是一个不小的挑战。”路兆铭表示。

　　北斗卫星信号赋能地下精准导航

　　“手机在室内有信号，不 是靠室外 的铁塔基站来实现，而是靠室内分布系统。”路兆铭告诉记者 ，这个系统并不神秘，就是人们经常在楼道或者家门口看见 的那种“小蘑菇头”（信号增强器） 。

　　在雄安新区容东片区 的地下停车场，记者举目四望 ，看不到纷繁复杂的线路，大量装备都被“隐藏”在专门的机房里。机房 的墙壁上放置着3个小盒子，既有合路器 ，又有北斗卫星导航室内分布单元，还有运营商的5G基站 。在这里 ，一条线路连接楼顶上方，以获取北斗等卫星 的定位信号 ；一条室分线路连接多个“小蘑菇头”，以实现地下停车场信号无缝覆盖 。

　　现代楼宇建筑多由钢筋混凝土建成 ，室外信号被墙体“屏蔽” ，需要室内分布系统进行信号的全覆盖。特别是2018年 ，工业和信息化部要求5G室内信号实现共建共享 ，运营商将各路信号“混”入统一由中国铁塔股份有限公司提供 的关键设备——合路器中 。这样 ，运营商 的标准5G室内信号便被合路器分散给各个“小蘑菇头” ，以实现信号扩增 。

　　路兆铭科研团队成员“就地取材” ，利用现有的4G/5G 的室内分布系统，在5G基础设施上混搭北斗卫星导航信号，无需重建基础设施，只用一个简单 的“加法” ，就让北斗信号“混”入5G信号，构建出了一个精准的地下定位导航系统。

　　看似简单的操作 ，背后依靠的是融合定位算法 的创新。“我们团队创新性地提出由信号SLAM（即时定位与建图）架构的‘5G+北斗组合式定位算法’ ，实现时空信息融合 ，使室内分布系统支持地下1米精度 的定位与导航 。”路兆铭表示 。

　　从理论上来说 ，要给物体做空间定位，至少需要3个角度 的观测值 ，而且观测值越多 、定位越精准。“好比说 ，如果一辆车旁边站着10个人，每个人眼中车的位置都是1个观测值，那么当把10个观测值全部融合起来 ，车辆定位就会更精确 。”路兆铭表示 ，“5G+北斗组合式定位算法”正是将北斗卫星导航信号 、5G信号 、加速度计等多源位置观测信息融合在一起 ，精确解算出车辆的当前位置。

　　除了创新定位算法 ，路兆铭科研团队还在算法的实际场景应用与优化方面做了大量工作 。当技术成型后 ，2021年初，路兆铭科研团队先在北京邮电大学校园搭建环境进行了算法和技术验证 ，当年6月到雄安新区容东片区杏秋苑地下停车场搭建了试点，开展了为期一年 的驻场技术研发和创新。在这期间，路兆铭科研团队解决了三四十种问题 ，例如异形路段、从地上到地下 的定位与导航衔接等 ，使地下定位导航系统越来越适用于具体场景 。

　　把导航服务送到更多地下停车场

　　随着大规模推广示范，目前地下定位导航系统已覆盖容东片区超过20万平方米的地下停车场。

　　利用“5G+北斗”定位导航技术 ，在雄安新区可实现停车场人员和车辆准确位置导航 。路兆铭告诉记者 ，这套技术还可以被集成到百度地图 、高德地图 、雄安行等应用程序中 ，用户通过手机就能够实现精准定位导航。

　　路兆铭科研团队在容东片区地下停车场 的测试结果显示 ，他们研发的地下定位导航系统，其室内导航定位精度在2米左右 ，可以实现找车位等功能 。经测算 ，与此前技术方案相比 ，这套拥有完全自主知识产权的技术方案可以将整个建设成本节省50%以上。

　　“现如今 ，不光 是容东片区 ，容西片区、启东区的地下空间也将推广使用这套地下定位导航系统。”路兆铭表示，作为在雄安新区示范应用的创新技术 ，这套地下定位导航方案未来还有望被推广至医院、商业综合体 、地下矿区 、航站楼等地上地下一体化的复杂场景中 。

　　“雄安新区为技术创新提供了现实需求，更为创新技术应用提供了极好的验证平台 。”路兆铭表示 ，借助雄安新区先进 的设计理念和丰富齐全的场景需求，潜藏在论文里 的新技术与方法得到了转化应用。

　　“未来 ，地下精准定位导航技术还将在河南 、福建 、广东等地不断推进建设。”路兆铭希望，能把精准定位与导航服务送到更多地下停车场中。（科技日报记者 何 亮）