辽宁沈阳强化服务 ，解决特殊群体购药需求******

　　近日，辽宁省沈阳市全面贯彻国务院联防联控机制，实施“乙类乙管” ，最大程度保障人民生命安全和身体健康 ，最大限度减少疫情对经济社会发展 的影响 。

　　“‘乙类乙管’，重点 是强化服务和保障 。沈阳加强疾病监测预警 ，强化重点人群、重点单位、重点机构 、重大活动的防控工作 ，大力开展居民健康教育 。”沈阳市卫生健康委党组书记 、主任梁宏军说 。

　　截至目前，沈阳138家二级以上医疗机构全部设置发热门诊，198家社区卫生服务中心和110家乡镇卫生院全部设置发热诊室，24小时最大接诊量逾2万人 。

　　为解决“药品难”等问题 ，浑南区构建“社区党组织+市场监督所网格员+药店负责人”的用药服务工作组，与辖区药房建立对接机制，形成需求清单，解决特殊群体购药需求。

　　“半天时间就把药送来了！”1月8日下午 ，家住浑南区彩霞社区 的八旬老人张德容，收到了社区送来 的退烧药。

　　“张阿姨是独居老人，收到求助信息后 ，我们第一时间安排给老人送药。”彩霞社区党委书记苏畅说 ，“我们将辖区内10家药房纳入社区服务矩阵，组成居民购药‘服务圈’ ，形成从社区到药房再到特殊人群的‘送药链’，解决药品配送‘最后一公里’难题 。”

　　落实好“乙类乙管” ，农村 是一道重要关口。为此，沈阳加快构筑基层保健康防线 ，做好老年人、孕产妇 、留守儿童等重点人员 的健康监测 ，畅通转诊绿色通道，为农村老年人新冠病毒疫苗接种提供便利服务。

　　康平县建立了多部门联合解决居民需求响应机制，以村为单位，10分钟内响应 、急需解决 的1小时办结 、能力范围外 的第一时间上报；组建社会心理援助志愿服务团队和心理危机干预团队，开通援助志愿服务热线。自1月1日以来，线上线下累计解决村民需求、进行心理疏导1876件次 ；发动农村党员 、志愿者等力量 ，储备县乡村三级应急预备力量3165人 。（人民日报记者 辛 阳）

中央农村工作会议系列解读③牢固树立大食物观  夯实农业强国建设基础******

　　作者：孙致陆 中国农业科学院农业经济与发展研究所

　　近日 ，习近平总书记在2022年中央农村工作会议上强调，“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终 是建设农业强国 的头等大事” ，“要树立大食物观 ，构建多元化食物供给体系 ，多途径开发食物来源” 。这 是恰逢其时 、意义深远 、安澜大局 的谋划。大食物观 ，反映了我国粮食和重要农产品供给能力提升 的现实，为加快建设有中国特色的农业强国开辟了新 的战略路径 。

　　从“粮食”到“食物”再到“大食物观” 的转变，既立足于新时期国家粮食安全战略，也 是与时俱进的理念创新 。一方面，树立大食物观 ，是保障粮食安全的题中应有之义。要向森林要食物 ，向草原要食物，向江河湖海要食物 ，向设施农业要食物，向植物动物微生物要热量、要蛋白，构建可持续 、多元化的食物供给体系 ，把中国人 的饭碗牢牢端在自己手中。另一方面 ，树立大食物观，要从更好满足人民群众美好生活需要出发，掌握人民群众食物消费结构变化趋势，在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜 、水果、水产品等各类食物稳定安全供给，让食物品类更加丰富 、结构更加优化 、品质更有保障 ，牢牢守住人民群众“舌尖上的幸福”。

　　我国有14多亿人口，每天要消耗70万吨粮食 、10万吨食用油、192万吨蔬菜和23万吨肉，粮食和重要农产品稳定安全供给 是“国之大者”。2022年我国粮食总产量为13730.6亿斤 ，已连续8年保持在1.3万亿斤以上 ，续写了用世界9%的耕地和6%的淡水养活世界近20%人口的奇迹。但也应该看到，在内部，今后我国粮食和重要农产品继续稳产增产面临 的资源、环境 、科技等方面 的约束会越来越大，并且近年来 ，较高的生产成本、较高 的食物损失与浪费率 、不合理的居民饮食结构等因素导致我国粮食和部分重要农产品进口量呈持续增长态势；在外部，当今世界正处于百年变局与世纪疫情交汇之际 ，国际经贸摩擦频发 、全球产业链供应链价值链加速重构 、地缘政治冲突与阵营对抗加剧和新冠疫情持续 ，导致全球农产品市场面临的不稳定性和不确定性明显增强 ，极大地增加了我国粮食安全面临 的外部风险和压力 ，对我国食物供需平衡也带来了前所未有的冲击和挑战。

　　面对复杂多变 的国内外严峻形势 ，如何稳定安全地满足人民群众日益多元化、健康化、个性化的食物消费需求 ？这需要在生产端 、消费端、流通端和贸易端同时发力，推动大食物观落地、落实、落细 、落好 ，夯实农业强国建设基础 。

　　在生产端，要在保护好生态环境 的前提下，抓住耕地和种子两个要害 ，从耕地资源向整个国土资源拓展，宜粮则粮 、宜经则经 、宜牧则牧 、宜渔则渔、宜林则林 、宜果则果 、宜菜则菜，依靠科技和改革 的双轮驱动，形成同市场需求相适应 、同资源环境承载力相匹配 的现代农业生产结构和区域布局 ，持续增强“多元 、营养 、健康”食物 的国内供给能力 。

　　在消费端，要加强膳食营养与健康知识 的宣传和教育，强化全社会“大食物观”共识 ，培养居民尽快形成科学健康、杜绝浪费的良好饮食习惯，优化膳食结构，平衡膳食营养摄入，推动居民饮食结构尽快由“吃得饱”“吃得好”向“吃得营养”“吃得健康”转型 。

　　在流通端，要以“大粮食”“大产业”“大市场”“大流通”为理念 ，以建设农产品全国统一大市场和大流通体系为抓手，从顺应生产端和消费端 的供需结构变化出发，全面发力打通食物供应链 的各个环节，提高流通效率 ，降低流通成本，确保多元化食物产得了 、运得出 、供得上 、供得优 。

　　在贸易端，要依靠制度型开放推进更高水平 的农业对外开放，消除和防范国内国际农产品市场双循环面临 的障碍和风险，推动“一带一路”农业国际合作高质量发展 ，增强粮食和重要农产品全球供应链 的韧性 ，加快构建充分利用国内国际两个市场、两种资源 的食物稳定安全供给大格局。

　　“食为政首，粮安天下” 。牢固树立大食物观 ，提高粮食和重要农产品稳定安全供给能力，是建设农业强国 的安全底线和重要物质基础 ，必须立足现实国情 ，做好顶层设计，加强资源要素有效配置 ，以推动尽快实现建设有中国特色 的农业强国 的宏伟目标。

　　（本文为国家自然科学基金国际合作与交流项目（项目编号 ：71961147001）的阶段性成果）