岛内关注大陆高校招收台生新政策******

　　【环球时报特约记者 张 若 余 枫】在北京大学 、清华大学开放台湾学生报考硕博士班之际，大陆教育部近日又公布2023年度招收台生新政策——允许台生以台湾“学测”(“学科能力测试”，即台湾 的大学升学考试)成绩报名就读大陆高校。随着大陆高校进步发展 ，国际影响力上升 ，台湾学生赴大陆求学的意愿也在增加 。

　　可用“学测”成绩直接报名

　　教育部16日公布《2023年普通高等学校依据台湾地区大学入学考试学科能力测试成绩招收台湾高中毕业生办法》(以下简称《办法》)，持有台湾居民居住证或台湾居民来往大陆通行证以及在台湾居住等有效身份证明 ，且在当年“学测”中语文 、数学、英语科目中任意一门达“均标”级以上成绩 的台湾高中毕业生，都可以报名 。报名时间从2023年3月1日起至3月31日止 。

　　据《环球时报》记者查询，台湾“学测”是台湾高中毕业生升入大学的“门槛”考试 ，一般获得“学测”成绩后，还需参加更深入的分科考试、学校面试等筛选环节 。“学测”共有5门 ，为语文、数学 、英语、社会和自然 ，最后成绩取其中4门(即社会和自然选其一)。每科成绩满分为15分，成绩上分为“顶标”(超过88% 的学生)、“前标”(75%)、“均标”(50%)、“后标”(25%)和“底标”(12%)，每年每科的具体成绩分布都有所不同。以2022年为例 ，选自然 的理科生成绩分布分别为“顶标”50分 、“前标”44分、“均标”34分、“后标”25分以及“底标”19分 。

　　台湾学生填报大陆高校志愿采取平行志愿方式，每名台湾考生可填报6所学校，每校可填6个科系 ，并选择 是否服从“专业调剂”(即分配到同所学校 的其他科系就读) 。考生可在报名截止前修改志愿，逾期不得修改。审核及考核期间为2023年4月1日至 5月14日 ，之后学校将通知考生参加考核 ，校方可根据需要增设笔试或面试 。就录取原则部分 ，《办法》指出 ，大陆高校将根据台湾考生的“学测”成绩 ，并参考其中学期间学习经历 、社会实践等情况 ，按照招生简章择优录取 。

　　台湾学生报读意愿不断提升

　　台湾中时新闻网17日报道称，台湾升学咨询平台“大学问”网站执行长魏佳卉表示，大陆高校招收台湾高中生 的方式在贴近台湾自己 的招生方式 ，比如从过去一律要求第二关采取实体面试，到现在开放在线面试与书面审查，以及减少“学测”录取科目等要求，“让台生报读大陆大学更为便利” 。以最新《办法》来看 ，如果台湾学生第一次填报志愿没有上榜 ，还有第二次申请机会。魏佳卉特别提到 ，台湾学生在大陆被录取 ，采取的是“外加名额”办理 ，录取人数有固定名额，并不会排挤到大陆本地生 的就学权益。至于如今两岸关系紧张是否会影响到台湾学生报名 的意愿，他表示 ，大陆高校近来国际排名不断攀升 ，把港台顶尖大学抛在身后，学校的国内外资源充沛，再加上官方不断加大对台招生力度 ，自然吸引台湾高中生前往报读 。

　　一名在上海交通大学就读 的台湾学生表示，他知道大陆学生能考进这些顶尖大学非常不容易，几乎都是各地状元才有机会进入名校；如今台湾学生有了到大陆就读 的渠道，报名方式也很便利 ，因此非常吸引台湾高中毕业生 。在北京工作多年 的台湾青年透露 ，即便近年两岸关系不稳 ，同时还存在疫情等因素 ，但台湾学子到大陆读书的群体整体来看数量依旧持平 ，大多希望能在毕业之后留在大陆工作 。

　　大陆国台办发言人朱凤莲早在9月曾提出数据称 ，近年台湾学生到大陆求学人数整体保持稳定，目前在大陆高校就读台湾学生约有1.2万人。实际上 ，今年对台招生已经试点过使用“学测”成绩 ，首次试点启用统一招生平台 ，北京大学、清华大学等207所学校参加，从效果来看受到台湾学生欢迎 ，以“学测”成绩被录取者年增率超过20%。她强调 ，大陆欢迎更多台湾学生来大陆就读，将为其在大陆成长成才、实现人生理想创造更好条件 。

　　台专家忧台高校吸引不到陆生

　　与此同时，一些台媒担忧 ，陆生到台湾人数大幅减少 。据台湾联合新闻网15日报道，2022学年大陆学生赴台就读数据7月发榜，根据台湾“陆生联招会” 的统计，45校共录取硕博士生465名，招生率仅为31% 。而根据“陆生联招会”11月22日公布的最新注册数 ，招生人数中仅有377人注册 ，相当于疫情前一年2019年总注册数量的18%，与2015年注册的4817人相比，更是仅为其8%。

　　联合新闻网称 ，台湾“中国文化大学”前教务长方元沂表示，过去台湾高等教育环境对大陆学生而言还不错，且学费便宜 ；但近年受两岸情势影响 ，且台湾学历在大陆已不一定“好用” 。该校大众传播学系主任王翔郁也表示 ，过去台湾 的求学经验对大陆学生有加分，大陆高教圈 、民间公司多把负笈港澳台视为异地经验，但随着两岸局势改变 ，大陆学生若有其他出路，只要经济许可就会转往欧美。

　　(环球时报)

首次全国大规模异地借考如何实现******

　　研考如期举行，考生不动、试卷动——

首次全国大规模异地借考如何实现

光明日报记者 陈 鹏

　　十多天后 ，2023年度硕士研究生考试将如期开考 ，本应出现在山东某考点的考生许莉现在还滞留在浙江湖州 。

　　12月7日晚 ，教育部提出 ，对于当前仍滞留在报考点所在地以外省份 、且返回报考点确有困难的考生，12月8日8时起，可登录中国研究生招生信息网，提交借考申请。

　　看到消息后 ，许莉第一时间提交了借考申请，希望将考点安排在湖州。两天后 ，填报系统关闭 。截至目前，许莉在研招网借考申请 的状态是“待审核”。

　　2022年，全国硕士研究生招生考试报名人数457万人，根据多省份公布的信息看 ，2023年度考研人数 的增长趋势不会改变 。面对参考人数百万级 的国家考试，首次全国大规模异地借考该如何实现 ？

　　全力以赴实现“如期考试”

　　教育部表示，要坚持“全国一盘棋，统筹兼顾、分类指导 、安全平稳” 的原则，加强组织领导和条件保障，优化考生服务 ，高效统筹做好疫情防控和考试组织工作，全力以赴实现“如期考试”“应考尽考”“平安研考” 的工作目标。

　　“新十条”实施后 ，跨省跨市赶考更为便利 ，但同时也可能带来疫情传播的风险，影响国家考试的安全、顺利 。华中师范大学测量与评价研究中心主任胡向东认为 ，“异地借考实施后，部分就地借考的考生可减少旅途中的感染风险 ，也省下赶考的交通费用。”

　　对此，清华大学研究生教育研究中心副主任王传毅表示认同：“社会面病例数量 的增加 ，会从不同方面对如期考研带来负面影响 。因此，借考制度有利于最大限度保障考生应考尽考，降低疫情带来 的负面影响 ，为学生提供便利实惠。”

　　截至目前，借考申请以跨省借考为主 ，对于如何省内借考，各地政策不一。山东省原则上不允许省内异地借考；河南省和甘肃省须由拟借考地教育招生考试机构审核同意 ；山西省则不安排省内跨市借考。

　　借考人数和涉及试卷数量“达到巨量”

　　实施异地借考 ，即考生不动 、试卷动，操作难度到底在哪里 ？

　　据了解，考研科目分为统考科目和自考科目两种类型 。政治、数学、英语等统考科目试卷类型一致，但 是，不同高校不同专业 的专业课考题 ，由高校自主命制，类目类型成百上千 ， 是导致借考难度产生的主要原因 。

　　“假设考生小马原定在考点甲考试，某大学已把自命题试卷寄到了该考点。因为疫情等原因，小马无法前往该考点 ，只能就近前往考点乙 。因为 ，甲乙两个考点无法直接交换试卷。因此 ，可能有两种方法进行试卷传递 ，一是从考点甲寄送回报考院校，由报考院校再寄送给考点乙 ，但这种方法费时费力 ；二 是发挥省级教育主管部门的统筹作用 ，由考点甲先把试卷上交给所在省 的A教育考试院，由A省考试院交换给考点乙所在的B省考试院，再下发到考点乙 ，这种办法相对第一种更便捷一些 。”王传毅介绍 。

　　王传毅表示，“即使 是第二种方法 ，假设一个考点有100人申请借考 ，每个省有100个考点 ，借考人数可能多达几十万 ，工作量也非常大。”

　　刊发在2022年第9期《中国考试》的《疫情防控常态化背景下硕士研究生招生考试面临的舆情风险及应对措施探析》一文提出 ，一直以来 ，人们对研究生考试命题 的规范性与保密性关注度居高不下 。尤其是自命题试卷 ，需要从招生单位送达考生手中，印刷分装 、远距离调配要耗费大量人力 、物力和财力 ，若采用传真或云端系统传送则会挑战自命题试卷的安全性和保密性。

　　曾长期在省级教育考试院工作 的胡向东透露，近年来 ，研究生考试实行了精细化管理 ，试题包装规格齐全 ，可调度 的空间增大。事实上 ，异地借考也有实践基础 。“为方便考生，一直有零星的借考发生。”

　　胡向东介绍 ，“去年 ，因为受疫情影响，浙江和陕西为保障省内考生如期考研 ，探索尝试借考模式，并成功为几百名考生提供就近借考的机会 ，经历了大规模调卷、精细化复核 的全过程。”

　　2021年，浙江省有15.8万名考生 ，共有12000多种考卷。异地借考有400多名考生 。短时间内，在原先90个考点基础上新增了96个考点、400多个特殊考场，考点数量翻倍，并在短时间内完成了所有调卷工作。

　　“根据这一数据推算，今年全国范围内异地借考人数和涉及试卷数量 ，将会达到巨量，组考压力可想而知。但由于前期积累的调卷经验，今年 的大规模招考也不 是‘无准备之仗’。”王传毅说 。

　　王传毅介绍，“由于试卷调换必须万无一失 ，借考考生数量增加对各地考场及监考人员的安排 ，也提出了较大挑战。必须高效精准地完成试卷调换复杂周密的流程、细碎精密的考研组织工作 。”

　　精准化双向复核 ，确保试卷调换寄送无误

　　“异地借考的背后需要考试管理部门、高校等作出巨大努力并承担更大风险 。因为会带来更多 的试卷传递 、更容易造成差错 ，这就要求相关高校和部门工作进一步精准化 。”胡向东提醒 。

　　王传毅建议，应建立专门的大数据平台，为借考信息统计和试卷调换提供坚实数据支撑和算法支持 ；建立专门“应急通道” ，为应急传输加密试卷提供支撑，一旦出现试卷寄送中 的失误 ，立即启动应急机制，确保考研如期顺利进行。

　　“院校和省市考试院应加大考务人员投入，确保应对借考工作的人员充足 ，同时应对试卷 的调换 、寄送，实行多单位 的双向复核机制 ，每一环节至少安排2名以上 的工作人员相互校验 ，确保试卷调换寄送工作无误 。”王传毅说。

　　此外，王传毅认为，“因试卷按秘密管理 ，而且工作量巨大，教育部门不公布运作细节 ，但希望考生和社会予以充分理解和信任。考生也应该放松心态，使注意力更多地关注于备考本身 ，相信各级教育部门和院校能够为考生异地借考 、如期应考提供坚强保障 。”

　　“眼下 ，研考全国统考科目与高校考试科目并行 ，试卷机要传递量大面广、风险大 的问题显而易见 ，异地借考的推行 ，将为下一步研招考试改革开拓思路 ，积累更多的经验 。”胡向东说 。

　　（本文所涉及考生采用化名）

　　《光明日报》（ 2022年12月13日 08版）