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保持吸引外资“增量提质”态势（人民时评）******

　　中央经济工作会议强调，“更大力度吸引和利用外资” 。不久前，商务部发布 的数据显示 ，2022年前11个月 ，我国实际使用外资金额达11560.9亿元，按可比口径同比增长9.9%，已超过2021年全年 。外资看好中国 、投资中国，向世界展示了中国市场的超强韧性和巨大吸引力 。

　　在“稳存量 、扩增量” 的基础上 ，我国外资“提质量”也取得明显成效 。首先 ，引进外资促进了关键领域发展 。高技术制造业实际使用外资金额增长58.8%，高技术服务业增长23.5%，已成为吸引外资 的“主引擎”。其次，外资的来源更多元 。来自韩国、德国、英国 、日本等国家的实际投资同比分别增长122.1% 、52.6% 、33.1%和26.6% 。“一带一路”沿线国家对我国市场 的认可度也不断提升 ，投资不断增长 。再次，外资的区域分布更合理 。我国中 、西部地区对外资吸引力逐渐增强 ，外资流入增速分别为28.6%和24.6% 。可以说 ，我国吸引外资在2022年实现逆势增长，出现了“增量提质”的态势 ，充分表明我国经济韧性强、潜力大、活力足。

　　吸引和利用外资“增量提质”良好局面来之不易。成绩 的取得，源于我国完整的产业体系、超大规模 的市场 、稳定 的社会大局、长期向好 的经济基本面等综合优势，也因为我国毫不动摇实施了一系列吸引外资的高水平开放举措，切实保障了外资对安全 、回报和市场的期盼。在坚持扩大外资市场准入方面 ，2022年 ，我国连续第六年缩减全国和自贸试验区外资准入负面清单 ；把沈阳 、南京 、杭州 、武汉、广州 、成都6个城市纳入服务业扩大开放综合试点；2022年版《鼓励外商投资产业目录》总条目比2020年版增长了近20% 。在坚持优化投资营商环境方面，2022年 ，各地区各部门继续深入清理、修订和废止了与外商投资法及其实施条例和司法解释不符 的法规文件 ；积极落实《外商投资企业投诉工作办法》 ，推动营商环境市场化法治化国际化建设不断深化 。在坚持对接高标准规则方面 ，2022年以来，我国积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA） ，继续推进多个自贸协定的谈判和升级进程。

　　同时 ，也要清醒认识到，当前国际形势复杂多变，跨国投资者分散风险考量明显上升 ，各国吸引外资竞争日趋激烈，世界范围内新增投资呈分散趋势 。做好2023年经济工作，实现经济运行总体回升 ，要求我们切实稳住吸引外资 的基本盘，进一步提升利用外资 的水平 。中央经济工作会议提出：“要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平。”全面贯彻党中央的决策部署 ，要稳步扩大制度型开放，落实好外企国民待遇 ，坚定外资企业在华投资的信心；要认真研究新形势下利用外资的新趋势，抓住全球产业结构和布局调整带来的新机遇 ，优化外资来源结构；要继续引导外资流向高技术 、高标准 、绿色低碳等领域 ，均衡外资产业分布 ，让我国成为更富吸引力的投资热土 。

　　开放是人类文明进步 的重要动力， 是世界繁荣发展的必由之路。过去中国经济发展是在开放条件下取得 的 ，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。只要继续推进高水平对外开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应 ，就能保持对外资的强大吸引力，以中国新发展为世界提供新机遇。高凌云

军援捉襟见肘 ，美国动用以色列库存援助乌克兰******

　　中新网1月18日电 据《纽约时报》当地时间17日报道 ，美国和以色列官员表示 ，五角大楼正动用美国储存在以色列 的弹药储备军援乌克兰 ，以满足乌克兰对炮弹 的迫切需求。

　　据美国和以色列官员称，本次计划向乌克兰运送30万枚炮弹，目前约有一半已运往欧洲，最终将通过波兰交付。

　　报道称，乌克兰危机已演变为一场以炮弹为核心 的“消耗战”。乌方武器弹药储备明显不足，只能转而使用美国和其他西方国家捐赠 的大炮和炮弹 。然而 ，美国武器制造商的生产速度已经难以跟上乌克兰对弹药 的消耗速度，捉襟见肘的美国只能通过利用储存在韩国和以色列的炮弹来继续援助乌克兰。

　　西方官员称 ，乌克兰军队每月大约使用9万枚炮弹，其使用量约为美国和欧洲国家炮弹生产量 的两倍 。为满足乌克兰 的不断消耗，美国不得不动用库存 。

　　据路透社统计，美国已向或承诺向乌克兰运送超过100万枚的155毫米炮弹 。一位不愿透露姓名 的美国高级官员称 ，其中很大一部分都来自以色列和韩国的库存 。

　　弗吉尼亚州非营利智库CNA 的俄罗斯军事专家考夫曼称，美国动用库存弥补差额，这种拆东墙补西墙的方式 是否是一个可持续 的解决方案还“值得怀疑”。

　　为避免破坏与俄罗斯之间 的关系 ，以色列一向拒绝为乌克兰提供武器 。但面对美国提出 的弹药转移计划，以色列又不得不表示同意以避免和美国 的关系陷入紧张。

　　以色列官员称，以色列从未改变拒绝向乌克兰提供致命武器 的立场，此举只 是“让美国使用自己 的弹药” 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）