两部门 ：7种情形不得报名参加新闻记者职业资格考试******
国家新闻出版署 人力资源社会保障部
关于印发《新闻记者职业资格考试办法》和
《新闻记者职业资格考试实施细则》 的通知
国新出发〔2022〕21号
各省、自治区 、直辖市新闻出版局 、人力资源社会保障厅(局)，中央和国家机关各部委、各人民团体有关主管部门 ，中央军委政治工作部宣传局 ，中央各主要新闻单位 ：
现将《新闻记者职业资格考试办法》和《新闻记者职业资格考试实施细则》印发给你们 ，请认真遵照执行。
国家新闻出版署 人力资源社会保障部
2022年12月30日
新闻记者职业资格考试办法
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党 的二十大精神，坚持和加强党对宣传思想工作的全面领导 ，落实党管宣传、党管意识形态 、党管媒体 的要求，加强新闻采编队伍管理 ，规范新闻采编秩序 ，促进党和国家新闻事业发展 ，依据《国务院对确需保留 的行政审批项目设定行政许可的决定》和国家对职业资格管理的有关规定，制定本办法。
第二条 国家对新闻记者实行准入类职业资格制度 ，纳入全国专业技术人员职业资格制度的统一规划。
第三条 新闻记者职业资格考试 ，面向已入职新闻单位的从业人员 ，考评其是否具备从事新闻采编工作所必需的政治素养 、业务能力和职业道德。
本办法所称新闻单位，是指国家有关主管部门依法批准设立并列入新闻记者证核发范围 的单位 。
第四条 中华人民共和国境内新闻单位从事新闻采编工作 的人员，应当参加新闻记者职业资格考试合格并依法取得新闻记者证 。
第五条 新闻记者职业资格考试实行全国统一考试制度，由国家统一组织、统一时间、统一大纲 、统一试题 、统一标准 。
第六条 新闻记者职业资格考试应当坚持公平 、公正 、公开 的原则 ，考试组织工作应当接受监察机关 、保密机关和社会监督 。
第二章 考试组织
第七条 新闻记者职业资格考试在国家新闻出版署、人力资源社会保障部的统一领导下进行 ，具体考务工作委托人力资源社会保障部人事考试中心组织实施 。
各地考试工作由各省、自治区、直辖市新闻出版管理部门和人力资源社会保障行政部门共同负责。具体职责分工 ，由各地协商确定。
第八条 国家新闻出版署负责审定考试科目、考试大纲 、考试题目 ，研究并建立考试题库。
人力资源社会保障部负责考试工作的组织实施 ，会同国家新闻出版署对考试进行检查 、监督和指导 ，确定合格标准。
第三章 考试报名
第九条 报名参加新闻记者职业资格考试 的人员，必须遵守中华人民共和国宪法和法律，拥护中国共产党领导和社会主义制度，认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，坚决贯彻落实党 的理论和路线方针政策 ，坚持正确政治方向 、舆论导向 、新闻志向、工作取向 ，热爱新闻工作，恪守职业道德。
第十条 报名参加新闻记者职业资格考试 的人员 ，除应当具备本办法第九条所列基本条件外 ，还必须具备下列条件 ：
(一)具有完全民事行为能力；
(二)具有大学专科及以上学历 ；
(三)在新闻单位编制内或者与新闻单位签有劳动合同 ，新闻单位为非法人编辑部 的人员 ，须为新闻单位的主管(主办)单位在编人员或者与主管(主办)单位签有劳动合同。
第十一条 有下列情形之一 的人员 ，不得报名参加新闻记者职业资格考试，已经办理报名手续 的报名无效，已经参加考试 的考试成绩无效 ：
(一)受过刑事处罚的；
(二)被开除公职的 ；
(三)受党纪 、政务处分期限未满 的；
(四)被列入新闻采编不良从业行为记录并在限业期限内的；
(五)伪造学历、工作资历证明的；
(六)因严重失信行为被国家有关单位确定为失信联合惩戒对象并纳入国家信用信息共享平台 的；
(七)国家新闻出版署 、人力资源社会保障部规定 的其他情形。
第十二条 参加考试的人员 ，须本人提出申请，经所在新闻单位审核同意，按照当地人力资源社会保障行政部门考试管理机构规定的程序和要求完成报名 ，凭准考证 、身份证在指定的时间、地点参加考试。
中央单位主管、主办新闻单位的人员参加考试，实行属地管理原则 。
第四章 考试内容
第十三条 新闻记者职业资格考试的内容和命题范围以国家新闻出版署公布的新闻记者职业资格考试大纲为准 。
第十四条 新闻记者职业资格考试设置基础科目和专业科目，综合考核应试人员从事新闻采编工作应当具有 的政治素养、业务能力和职业道德 。
第五章 考试方式
第十五条 新闻记者职业资格考试原则上每年举行一次 ，具体考试日期按照人力资源社会保障部年度专业技术人员职业资格考试工作计划确定 。
第十六条 新闻记者职业资格考试实行纸笔考试或者电子化考试 。
第十七条 新闻记者职业资格考试实行全国统一评卷，统一确定合格分数线，考试成绩及合格分数线由人力资源社会保障部公布 。
第六章 考试违纪处理
第十八条 应试人员在考试中存在违纪违规行为的，按照专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定处理 ；构成犯罪的 ，由司法机关依法追究刑事责任 ，并终身不得参加新闻记者职业资格考试 。
应试人员及其他相关人员有违反治安管理行为的，由公安机关进行处理 ；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 考试工作人员有违反工作纪律行为的 ，应当按照有关规定 ，视其情节、后果给予相应 的处分 ；构成犯罪的 ，由司法机关依法追究刑事责任 。
第七章 资格管理
第二十条 国家新闻出版署建立新闻记者职业资格数据库和诚信档案，将参加新闻记者职业资格考试合格人员以及依据本办法第十八条作出相应处理人员 的有关信息 ，录入新闻记者职业资格数据库和诚信档案，并为应试人员 、新闻单位和新闻出版管理部门提供线上查询服务 。
第二十一条 新闻记者职业资格考试合格 的人员 ，由所在新闻单位按规定为其申领新闻记者证。
第二十二条 国家对新闻记者依法实行执业准入管理 ，由国家新闻出版署统一核发新闻记者证 。
第八章 附 则
第二十三条 本办法施行前已获得国务院有关部门认定的新闻采编从业资格或者持有有效新闻记者证的人员 ，视同通过新闻记者职业资格考试 。
第二十四条 本办法由国家新闻出版署 、人力资源社会保障部按职责分工负责解释。
第二十五条 本办法自2023年7月1日起施行。其他相关规定 ，凡与本办法不一致的 ，按照本办法执行。
新闻记者职业资格考试实施细则
第一条 根据《新闻记者职业资格考试办法》和有关法规规定 ，制定本实施细则。
第二条 国家新闻出版署成立全国新闻记者职业资格考试专家委员会 ，负责拟定考试大纲、考试命题、考试阅卷 、提出考试合格标准等工作 。
国家新闻出版署 、人力资源社会保障部成立全国新闻记者职业资格考试办公室，设在国家新闻出版署 ，负责考试大纲 、考试试题审定和考试监督检查等 ，承担考试日常管理工作。
第三条 新闻记者职业资格考试设立《新闻基础知识》和《新闻采编实务》2个科目 。
2个科目考试在同一天上 、下午分别进行，每个科目的考试时间均为3小时 。
第四条 新闻记者职业资格考试成绩实行2年为一个周期的滚动管理方法 ，应试人员必须在连续的两个考试年度内参加全部应试科目考试合格，方可取得新闻记者职业资格考试成绩合格证明。合格证明由国家新闻出版署 、人力资源社会保障部委托人力资源社会保障部人事考试中心制作发放 。
第五条 新闻记者职业资格考试考点原则上设在直辖市和省会城市 的大中专院校、中考高考定点学校或者考试机构建设的专门场所，优先安排在人事考试标准化考场、教育考试标准化考场进行。
第六条 新闻记者职业资格考试大纲在当年度考试6个月前向社会公布 ，保证应试人员及时了解考试要求 ，进行充分的学习 、备考 。
第七条 新闻记者职业资格考试坚持回避原则和考试与培训分开 的原则。凡参与考试命审题、阅卷等工作的专家及工作人员，不得参加考试 ，也不得参与或者举办与考试内容相关的培训 ；参与考试组织实施的单位和机构，不得举办与考试内容相关的培训 。
应试人员参加培训坚持自愿原则。
第八条 考试相关工作和试题试卷的秘密等级按照国家有关规定确定 。各级考试实施机构会同有关部门切实做好考试各环节 的安全保密工作 。
第九条 参与考试组织实施的有关机构 、专家及工作人员，应当严格执行专业技术人员资格考试有关法规规定 ，遵守考试工作纪律。
第十条 本细则由国家新闻出版署、人力资源社会保障部按职责分工负责解释 。
第十一条 本细则自2023年7月1日起施行。其他相关规定 ，凡与本细则不一致 的 ，按照本细则执行。
东西问丨意大利汉学家毕罗 ：《兰亭集序》为何在太空“出圈” ？******
中新社北京11月25日电 题：《兰亭集序》为何在太空“出圈”？
——专访意大利汉学家毕罗
中新社记者 史元丰
“仰观宇宙之大 ，俯察品类之盛 ，所以游目骋怀，足以极视听之娱，信可乐也 。”最近 ，正在太空执行任务 的意大利女宇航员萨曼莎·克里斯托福雷蒂在国际空间站行经中国上空时，在社交媒体引用了中国东晋时期书法家王羲之《兰亭集序》的名句 ，分别用汉语 、意大利语 、英语写下了这段中国古文，以表达她面对浩瀚星空时 的思绪云骞，穿越1600多年的《兰亭集序》迅速“出圈”。
在意大利汉学家 、广州美术学院教授毕罗看来，王羲之 的《兰亭集序》和达·芬奇 的《蒙娜丽莎》在文化地位上是一致 的 。“不同文明对美的认识虽有差异 ，但我相信追求美、欣赏美无疑是一个跨国界 、跨时空的现象 。”毕罗日前在接受中新社“东西问”专访时表示 ，宇宙虽辽阔，但中国古人以“游目骋怀”的状态 ，个体也能在心灵自由中实现真正的逍遥与超越。所以，《兰亭集序》所反映的宇宙观是中国几千年文化体系 的产物 ，也是中国传统文化生态 的体现。
视频：【东西问】意大利汉学家毕罗 ：《兰亭集序》为何在太空“出圈”？来源 ：中国新闻网
中新社记者：你的名字“毕罗”取自《庄子》 ，《庄子·天下》中有言：“万物毕罗 ，莫足以归 。”你如何理解这句话 ，其中体现了一个西方人怎样的书法观、中国文化观 ？
毕罗 ：“毕罗”这个名字我已使用25年 ，它源于1997年我在意大利学习中文时 的一次邂逅。那时，我和同学们经常去一家中餐馆 ，主要为了能与中国人交流 ，以练习口语 。一位在那工作的中国青年给我起了“毕罗”这个中文名字 。我当时并不知道“毕”在中国是常见姓氏，没想到一直用到现在 。
几年后 ，我知道“毕罗”在中国古代还有深刻的含义——在对待一切未知现象时 ，除了警惕谨慎 的态度，还需要有包容心。以我的性格和人生经历来看，“万物毕罗”这句出自《庄子》中的名言确实适合我，不仅反映了我20余年的处世态度，更能概括我的学术研究以及文化志趣 。
如果从更广阔的中国文化观来看，赫赫盛唐在宗教、政治和文化方面体现出 的开放包容 的国际精神、那些五体兼善的真正书法家 ，无不体现着“万物毕罗” 的内核 。唐朝书法史正是我 的研究重点之一 。
2016年中央电视台中秋晚会在西安大唐芙蓉园上演 。张远 摄中新社记者 ：你曾表达“汉学研究需要厚积薄发 ，对中国传统文化入门 的过程很长” 。你认为研习书法对认识中国传统文化有何作用？
毕罗 ：没有一定 的汉语词汇量 的积累，不具备对传统文献的基本认知 ，其实根本无法处理中国古代浩如烟海 的文史资料 ，当然更谈不上“汉学研究” 。
从中国传统文化体系来看，书法是具有较高持续性 的一种文化表现。书法实践 是一种成本较低 的活动 ，并不像雕塑和油画，需要昂贵的材料才能“入手” 。同样临摹唐代楷书名品，今昔相比，除了彼时宋代用 的 是拓本而现在用 的是影印字帖以外，没有根本性的差异 。
从客观 的历史探索角度来看，中国古代社会尚“修文德”，通过书法 的汉字形体美有意识地向社会发出强烈的人文文化信号 。因此 ，我们可以通过古代书法作品去充分了解当时复杂 的人文和社会生态现象 ，以弥补历史文献记载不详的缺憾 。
放眼全球 ，人们只要 是对古代中国文明史有兴趣，即便欣赏不了书法，也不得不承认书法的文化地位 。
中新社记者 ：在你看来，《兰亭集序》为何能穿越1600年在太空“出圈” ？是偶然吗 ？
毕罗：严格地讲 ，《兰亭集序》早就“出圈了” 。19世纪末，意大利传教士晁德蒞(Angelo Zottoli)用拉丁文编译 的教材《中国文学教程》(Cursus litteraturae sinicae，1879—1892年)中就收录了《兰亭集序》 。从19世纪末到20世纪初，接触中国文学 的许多西方人都会读到这篇文章 。
如今西方主要 的中国古代文学译本都会载录《兰亭集序》。凡是在20世纪初接触中国美术史 的西方学者公认王羲之 是中国历史上最受尊重的艺术家之一 。我在意大利那不勒斯东方大学教古代汉语课时 ，会让我的学生阅读神龙本《兰亭集序》，并把文本抄下来翻译成意大利语。
兰亭序全文。李志华 摄虽然我并不是那位意大利宇航员提及 的汉学家 ，但在我看来，萨曼莎·克里斯托福雷蒂在西方社交媒介提到《兰亭集序》，可以说是中华文化网络时代的代表性节点。近期，我校对完成了一部题名叫《一觞一咏 ：〈兰亭诗集〉研究》 的意大利文小著 ，2023年2月将在米兰问世 ，希望到时候可以把此书赠送给这位意大利宇航员。
毕罗 的意大利文著作《一觞一咏 ：〈兰亭诗集〉研究》将于2023年2月在米兰出版 。受访者供图中新社记者：你曾谈及“要把王羲之看成一个世界人物 ，把王羲之和中国书法当成世界文化 的一个亮点……王羲之 的《兰亭集序》和达·芬奇 的《蒙娜丽莎》 ，实际上在文化地位上 是一致 的” 。这 是否说明不同文明间 ，在“美”“心灵自由”等认识上最易产生共鸣？这对东西方艺术交流有何帮助？
毕罗 ：我之所以提出王羲之 的世界意义，因为书法是世界不同文明在探索美 的漫长过程中的一个闪光点，值得更广泛地分享 。不同文明对美 的认识虽有差异，但我相信追求美、欣赏美无疑是一个跨国界、跨时空 的现象。只要对“艺术作品”表现语言 的基本规律有所了解，并不带偏见地去欣赏它 ，任何人都能感受到其魅力 。
今天 的世界最缺乏 的就 是对美的多样性认知 。美的感觉是相通 的 ，但 是美的标准不可以是唯一的。
在东方世界 的历史上，中华文明长期处于领先地位。中华文明以汉字典籍为主要载体传入东亚其它文明 ，形成了东亚“汉字文化圈” ，推动了这些国家和地区经济社会发展与文明进步 。
在西方文明影响力如此巨大 的今天，中华文明将如何与西方文明以及其它文明和谐互鉴 ？无论东方人还是西方人 ，所需要 的 是不同文化传统的滋养和启迪。中国文化虽然在中医、建筑 、工艺等方面也具有一定特色，但书法 是唯一原汁原味保存至今 的千年艺术 。研究书法 的根本目 的正 是通过对书法作品的正确欣赏 ，使来自不同文明 的观者提高眼界，使精神生活及审美趣味更加丰富 。
通过书法 ，我们可以更加深入地看到中国传统文化 的全貌，东西方汉学研究无疑也会从中受益，这也 是书法在中华文明历史长河中作用凸显的原因之一。书法走向世界是非常有必要 的 ，只要我们以严谨、开放 的态度对待 ，书法在未来国际文化交流的舞台上定会大放异彩 。
一名参观者在北京故宫博物院观看“兰亭拓本”。韦亮 摄中新社记者 ：不同文明之间 ，应该如何完成由观看到对话 、由告知到分享 、由理解到认同 的过程 ？书法在这一过程中扮演怎样 的角色？
毕罗 ：通过研究书法史可以看到书法 是中国古代审美最高级 的表达之一 。一幅书法作品 是一气呵成 的挥毫动作所创作出 的笔墨块面 ，实际上可以看作是一场展开在纸上 的音乐演奏，跟音乐 的直观感受一样 ，会直接进入到书写者和观赏者的心底 。这是古代中国人基于对世界和“万物” 的认知 。用笔触 的方式把观念和人文理想转写成二维平面 的文字符号。
这种艺术形式就具备了跨文化传播、跨文化理解、跨文化感染 的优势。成功 的书法作品是宇宙时空与文人理想的融合，有痛彻心扉 的人生经历 ，有卓绝独立 的生命沉思 ，更有高远深邃的宇宙意识，充满着时间性和立体感，已远超出了二维平面。
山东临沂王羲之故居内，几位穿着书法字体服装 的导游在书法《兰亭序》字碑前参观。王丽南 摄文明互鉴，应该尽量接触和关注代表不同文化的经典作品和历史人物，努力靠近获得历史认可 的绝对精品、杰出代表 ，才有利于更准确真实地了解不同文明 的复杂面貌 ，进而完成由观看到对话 、由告知到分享 、由理解到认同 的过程 。
就书法而言 ，不管在东方还是在西方 ，古代经典范本都 是认识和了解文明的一个基本出发点 ，因为这 是古老智慧在当代的发展。我们有幸能通过书法与中国古代先贤直接对话 ，在技法、审美以及精神上仰取俯拾，这 是一个发现自我和改善自我的高级“修行” ，也能够让更多的人由认同到欣赏 ，看到这个星球上更多细微奇妙 的“美”。(完)
受访者简介 ：
毕罗(Pietro De Laurentis)，意大利那不勒斯东方大学(Università degli Studi di Napoli “L’Orientale”)博士 ，意大利汉学家 ，广州美术学院教授、中外书写文化与美术交流研究中心负责人 ，二王学研究中心专家委员会委员，暨南大学中国书法研究与传播中心特聘研究员 。使用意大利语 、英语、汉语三种语言出版了多部著作 ，并在德国《华裔学志》、中国《敦煌研究》《唐研究》《中国书法》等海内外权威刊物发表多篇论文 。
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