从习近平眼中“最大 的人权” ，读懂当代中国 的人权观******

　　(近观中国)从习近平眼中“最大的人权” ，读懂当代中国 的人权观

　　中新社北京10月9日电 (记者 梁晓辉)在今年联合国大会期间 ，一场联合国人权理事会关于中国人权观 的主题边会引发外界关注 。名为“以人民为中心 ：当代中国人权观 的价值遵循” 的这场研讨会 ，再次将中国 的人权观带入世界聚光灯下 。

　　“人民幸福生活 是最大 的人权 。”中国最高领导人习近平的这句话 ，是中国人权观中为人熟知 的论述之一 ，被认为是“以人民为中心”当代中国人权观 的集中体现 。

　　中共十八大以来 ，习近平围绕尊重和保障人权发表一系列重要论述 ，形塑着当代中国的人权观 。外界注意到，“人民”是习近平在论述人权时 的高频词，如他在谈及人权普惠性时指出“人权不 是一部分人或少数人享有的特权 ，而是广大人民群众享有的普惠性人权” ，谈及人权主体性时表示“让人民成为人权事业发展的主要参与者 、促进者、受益者”……

　　中国社会科学院法学研究所研究员贺海仁认为 ，当代中国 的人权观与中国共产党的初心紧密相连 。用最大人权观表达集中力量办大事 的中国国家制度、深入践行小康社会工程和从容应对人类重大危机 ，充分展示出中国共产党治国理政 的权利实践和权利方法 。

　　为中国人民谋幸福是中国共产党人始终不渝 的初心。十八大以来 ，中国共产党从解决人民生活中 的具体问题入手，将“以人民为中心” 的人权观贯穿政策制定的全过程，落脚于提升民众的幸福感 、获得感。

　　着眼于“人民幸福生活”这一最大 的人权，中国建成了世界上规模最大 的教育体系 、社会保障体系 、医疗卫生体系 ，改善人民生活环境质量；着眼于消除“贫穷”这一实现人权的最大障碍，中国全面建成小康社会 ，历史性地解决了绝对贫困问题；在新冠肺炎疫情威胁生存权 、发展权等首要 的基本人权时，中国全力应对，最大限度保护了人民生命安全和身体健康……

　　“全面建成小康社会、妥善应对人类重大危机 ，从中都能看到‘以人民为中心’中国人权观所发挥 的作用 。”贺海仁说 。

　　“发展人权是全人类共同的事业 。人权保障没有最好 ，只有更好。”十年间 ，中国人权事业取得长足进展 ，在不断解决自身存在问题 的同时，也更注重积极参与全球人权治理 ，为世界提供助益。

　　习近平曾强调，“德之所在 ，天下归之”，“义之所在，天下赴之” 。我们要弘扬全人类共同价值，坚持平等互信 、包容互鉴、合作共赢 、共同发展的理念，推动全球人权治理朝着更加公平、公正、合理 、包容的方向发展 。

　　中国 是联合国安理会常任理事国 、现任的人权理事会成员国。中国关于人权领域 的国际交流与合作、全球人权治理 的立场和主张，与中国 的人权实践紧密相关，外界将其视为当代中国人权观的有机组成部分。

　　作为世界上唯一持续制定和实施四期国家人权行动计划 的主要大国，近十年，中国展现出更加积极有为的全球人权治理姿态 ，既参与具体的人权事务，也通过对外援助、抗疫合作 、减贫合作等助力他国改善民生，更通过提出“一带一路”倡议、构建人类命运共同体理念等 ，致力于“兼济天下”“天下大同” 。

　　回顾这十年中国参与全球人权治理 的成效 ，南开大学人权研究中心主任常健尤其关注到中国人权观给世界带来的启迪 。

　　当今世界 ，人权话语权被少数国家所垄断 ，其概念遭到任意解释和滥用 ，有时充当政治武器 ，有时又成“双标”借口 。在此背景下，当代中国的人权观强调，人权不 是装饰品，不 是用来做摆设 的；人权是历史的 、具体 的、现实 的，不能脱离不同国家的社会政治条件和历史文化传统空谈人权。

　　习近平鲜明指出 ，“评价一个国家 是否有人权 ，不能以别 的国家的标准来衡量 ，更不能搞双重标准”。

　　常健认为 ，中国推崇 的是一种平等、开放 、包容的多元人权观 ，在世界人权认知中起到了“正本清源” 的作用，也有助于将人权议题从对立和对抗中解放出来，同时更给那些想探索本国人权发展模式 的国家带去启迪。

　　有评论认为，中国所秉持的人权观，也与中国在民主和现代化上的认知同步 ：“实现民主有多种方式 ，不可能千篇一律 。”“现代化道路并没有固定模式，适合自己 的才 是最好 的，不能削足适履 。”基于此，中国近些年提出“全过程人民民主”“中国式现代化道路”，成为在民主和现代化道路上不断积累和探索出的成果。

　　而当代中国的人权观 ，亦是中国在人权领域不断探索和积累的成果。“从中国自身看，它行之有效 ，从世界看 ，它带来了启迪。”常健说 。(完)

2022年青海支出35亿元保障困难民众基本生活******

　　中新网西宁1月19日电 (李隽马钰)19日，记者从青海省民政厅获悉 ，2022年该省按照低保 、特困 、低保边缘家庭和支出型贫困家庭等社会救助政策，及时将符合条件的困难民众全部纳入救助范围 。严格落实家庭收入豁免 、就业成本扣减 、低保渐退期和“单人保”等政策制度 ，足额发放各类社会救助资金 ，切实保障困难民众基本生活 。截至目前，该省长期保障社会救助对象共计57.57万人 。2022年全年累计支出困难民众救助资金35亿元 。

　　入冬以来 ，青海省按照城市低保对象 、城市特困供养对象1000元/户，农村低保对象、农村特困供养对象800元/户的标准 ，为城乡困难群众发放取暖救助，共计发放资金1.21亿元 ，惠及城乡困难民众16万户 。同时按照城市低保对象300元/人、农村低保对象和特困供养对象200元/人的标准，在2023年“两节”期间为37万城乡困难民众发放第二批一次性生活补贴 ，并及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制 ，在2022年四季度连续3个月为城乡低收入人口发放价格临时补贴，共计发放资金0.45亿元，惠及58万城乡低收入人口。

　　2023年“两节”期间 ，青海省 、市 、县三级党政领导和民政部门分别组成慰问团，深入困难民众家中开展走访慰问活动 ，了解困难群众生活状况及各项政策落实情况 ，走访慰问孤儿、特困供养对象 、低保对象 、留守老人等弱势群体，帮助他们解决实际困难。截至目前 ，该省各地共计慰问困难民众5000余户次，发放各类慰问款物100余万元 。

　　此外 ，青海省各级民政部门加大临时救助力度，解决民众因突发性事件 、意外伤害或因家庭刚性支出较大导致 的临时性基本生活困难。全面落实“分级审批”“先行救助”等急难型临时救助措施，加大对低保对象 、特困人员 、脱贫人口等因疫因灾遇困民众 的临时救助力度。主动加强临时救助与灾害救助的政策衔接，确保因灾遇困民众得到及时有效救助。四季度 ，青海省临时救助7.7万人次 ，发放救助资金1.17亿元 。(完)