重大项目密集开工 各地争先拼经济******

　　春节后复工的前两天 ，多地发力稳投资 ，一批重大项目密集开工。北京商报记者梳理发现，雄安新区 、河南省 、陕西省、四川省 、湖南省、广东省等多地在春节复工后密集举行重大项目开工仪式 ，或 是发布2023年重大项目计划，力争实现“开门红”。在各地众多开工项目中，基础设施和向高精尖倾斜仍 是“大头”，智慧城市建设也逐步出现在各大城市的规划之中 。

　　专家分析指出 ，重大项目属于政府投资，各地争先密集开工 ，一来可以在短时间内为相关企业带来订单 ，增加收益 ，进而提供更多就业岗位 ；二来彰显了我国经济 的韧性，表明了今年我国经济恢复发展的决心 。

　　比往年提前

　　春节过后 ，一直 是各地陆续开始举办一季度重大项目开工仪式的时间，今年开始得尤其早 。

　　1月28日 ，节后复工第一天，雄安新区在启动区举行2023年一季度重点项目集中开工活动，集中开工项目43个 ，总投资416亿元 ，涵盖了基础设施 、公共服务 、智能城市等方面 ；同一天 ，陕西省宝鸡市集中开工项目67个，总投资417亿元，涵盖基础设施 、公共服务、新技术产能等方面 ，将持续放大投资对经济增长的增量和贡献。

　　1月29日，广东省深圳市举行2023年首批重大项目开工仪式 ，新开工项目266个，总投资约3295.3亿元，2023年度计划投资约535.6亿元 。

　　部分省市在开工仪式上透露了重点项目名单。1月28日 ，在陕西省2023年一季度重点项目集中开工活动上，总投资140亿元 的宝鸡凤翔区西凤酒10万吨优质基酒生产及配套项目成为最大亮点 ；广东省深圳市大鹏新区公布包括大鹏新区档案馆·方志馆建设工程、大鹏新区优质产业空间试点项目在内 的10个项目 ，总投资64亿元，其中鹏美花园项目总投资20亿元。

　　在投资额度上，部分地区今年计划投资额度明显提升。如陕西省一季度795个省市重点项目开工，总投资5646亿元，同比增长26.3%，年度投资2277亿元，同比增长21.6% ；成都市政府1月28日发布的2023年1号文件《成都市2023年重点项目计划》显示，全市拟编列重点项目共900个，年度计划投资3511.8亿元，较2022年增加36.9亿元 。

　　“老大哥”和“新生代”

　　据北京商报记者不完全统计 ，基础设施和向高精尖倾斜仍然是各地集中开工或计划今年开工项目的“大头” 。

　　四川省成都市对基础设施 的投入表现得尤为抢眼。根据其编列的2023年900个重点项目清单 ，仅145个重大基础设施总投资便高达9697.7亿元，年度计划投资1039.9亿元 ，接近全年重点项目计划总投资2.44万亿元 的一半。其中，在城市基础设施方面，编列火车北站扩能改造配套工程 、东西城市轴线(东段) 、成自铁路天府站及配套综合交通枢纽等项目62个 。

　　优化产业结构，向高精尖倾斜在沿海地区表现得较为突出。根据浙江省日前印发 的《浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2023年重大项目实施计划》，浙江将不断优化投资结构 ，力争2023年制造业投资 、高新技术产业投资以及交通 、水利和能源投资增速均快于面上投资增速。

　　“这两个领域的投资是国家和地方的‘十四五’发展规划 的要求 ，也是未来发展必然趋势 ，基础设施主要集中在‘新基建’领域，高精尖项目则是我国科技创新动能转换 的必然要求 。”北京工商大学商业经济研究所所长洪涛向北京商报记者分析道 。

　　值得一提的 是，在“十四五”规划纲要中多次提及 的“智慧城市”，开始出现在部分省市 的重大项目涵盖领域中 。如深圳市首批266个重大开工项目中，产业领域项目96个 ，项目总投资约1864.2亿元 ，主要包括燕罗智能网联汽车产业园项目、平湖智造园(一期)、前海深港创新产业园等 。

　　洪涛指出，目前各地智慧城市的建设更多停留在提供民生保障 、政务服务 、辅助决策三个层面，即使 是交通出行 ，公交牌的智能化都没有完全覆盖 ，在经济 的生产、交换 、物配、仓储、销售、结算 、售后 、服务、体验 、文化、体育、医疗、环保、空气、信息管理等方面 ，还存在许多公众需求、市场需求、治理需求没有得到满足，需要加快努力补短板 。

　　提信心显决心

　　为何各地今年重大项目开工仪式如此提前和密集 ？

　　“今年 是党的二十大确定‘建设中国式现代化’目标后 的第一年 ，各地也已经先后确定了2023年5%左右 的经济发展目标，按照国家扩大内需 的战略要求，一 是要扩大投资 ；二 是要促进消费。因此兔年春节后迅速开工 ，是新时代客观必然的选择 ，也是对中央经济工作会议精神 的落实 。”洪涛称。

　　就重大项目本身的意义而言 ，北京社科院研究员 、中国人民大学智能社会治理研究中心研究员王鹏向北京商报记者分析表示 ，重大项目属于政府投资，一来可以在短时间内为相关企业带来订单，给企业带来收益，提供更多就业岗位 ；二来通过重大工程项目迅速开工建设，可以彰显我国经济 的韧性，表明今年经济恢复发展 的决心，给市场吃一颗定心丸，提振市场信心 。

　　曾在安徽省2022年第四批重大项目开工动员会上亮相的淮河能源集团潘集电厂相关项目是一个典型的范例。潘集电厂项目负责人告诉北京商报记者 ，作为《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》发布后第一个核准开工的项目 ，潘集电厂一期项目建成投产后，每年可减少排放二氧化碳83.86万吨 、二氧化硫约25万吨、氮氧化物约12.6万吨，每年可实现工业产值30亿元以上，上缴税费约2亿元 ，能有效拉动区域经济发展 ，增加就业机会和当地税收 。

　　专项债护航

　　重大项目 是经济发展的“加速器”，加快重大项目建设 、扩大高质量投资 ，一直 是各地稳增长 的关键抓手之一 。洪涛认为 ，本轮各地如此有底气地密集开工多项重大项目，且提高了预期投资额 ，专项债券发挥了积极的引导作用 。

　　河北省预算报告显示 ，该省2023年提前审批专项债额度为1286亿元 ，相比去年增长73.8%。此外，宁波市、青岛市、河南省 、福建省2023年提前批专项债额度分别为265亿元、319亿元、1271亿元 、933亿元 ，相比去年增长93.4% 、54.1% 、55% 、34.6% 。

　　“作为筹集资金建设专项工程而发行 的债券，专项债额度 的提高，也给了各地密集开工重大项目 的底气。”洪涛说道 。

　　在专项债之外 ，为保证重大项目顺利进行，洪涛建议，一来需采用稳健的货币政策 ，利用金融手段驱动重点项目投资 ，如2022年两次下降银行准备金率，扩大了10000亿元金融流动性等便是可参考 的举措 ；二来需采用积极 的财政政策 ，在2022年减税降费缓税退税等系列税收政策给市场让利4万亿元的基础上，创造更好 的营商环境 ，促进各类市场积极开拓国内市场 ，探索国内循环和国际循环 的模式创新 。

　　“从春节消费来看，我国消费迅速恢复 ，从投资来看 ，我国投资加快进度 。由此可以看出 ，中国经济提出的5%左右 的经济发展目标 ，应该可以超额完成 ，也可以高质量地完成 。”洪涛称 ，“希望社会各界把握机遇，扩大内需 ，从而保持我国经济可持续 的发展 。”

丰收是最好的论文 大学青年教师下田助粮食增产******

　　这个冬天，眉山职业技术学院农业教研室主任魏文武正在挑战一个新纪录 。

　　夏收之后 ，在四川省眉山市东坡区 的良田里，农户种上了萝卜、芥菜 、泽泻等蔬菜和中药材 ，来年春天再种下水稻 。一年两季 的种植模式 ， 是人们按照当地气候 、土壤条件摸索出来 的最优方案。

　　现在 ，魏文武要尝试的是“一年三季” 。他领导 的研究团队在12月泽泻收获前一个月左右播种小麦，来年5月收割小麦后种水稻。如果试验成功，将大大提高土地利用率，也意味着农民会有更多的收获。

　　推动粮食提质、增产 、增效 ， 是这名大学教师从教以来不懈追求的目标。特别是2018年以来，魏文武团队的一批中青年教师依托眉山市岷江现代农业示范园区，借力“一优两高”生产竞赛，推动粮食生产不断创造新纪录 。

　　“一优两高”是指优质、高产 、高效 。眉山的这场生产竞赛由当地政府发起，行业 、企业、高校、农户多方参与 。眉山职业技术学院承担了生产竞赛 的组织任务，魏文武担任竞赛专家组副组长。

　　这 是一项贯穿全年的系统任务。魏文武介绍，除了组织竞赛外 ，团队教师还要负责新品种 、新技术 的试验、示范和推广 ，对种植大户开展技术培训，帮助他们解决生产过程中的技术问题 。

　　每年 ，魏文武团队向各地种业企业征集几十 、上百个新品种，在眉山市东坡区太和镇永丰村 的中试基地开展试验，根据中试结果，挑选出适合当地种植 的新品种，再进行更大范围的种植示范，并组织种粮大户观摩 。

　　“种粮大户会根据我们的试验结果选择中意 的品种。”魏文武说 ，在这个环节，学校团队 的任务就是帮农户选种质资源。

　　农户选中新品种开始种植后 ，魏文武团队迎来了第二个环节 的工作：技术服务 。他说 ，新品种大面积种植过程中，团队要协助农户把技术方案贯彻下去。“这就是我们专家组存在 的价值”。

　　“一优两高”竞赛吸引了很多种粮大户的参与。太和镇金光村90后种粮大户徐杰说，这个过程充满挑战性，除了产量、品质等数据指标外，大赛还会现场蒸煮米饭，由专家、农户品尝，对口感进行打分，俨然一个“比武”现场。

　　技术研究工作并不轻松。每年3月至8月水稻生产季，魏文武平均每周有两三天在基地 的田里，观察水稻生长情况 、收集数据等 。特别是收获季节，面临繁重 的测产等任务 ，魏文武团队有几十名师生天天在田间忙碌 。

　　因为经常下田 ，他车子 的后备厢里常年放着一双筒靴 ，以备不时之需。暑假在田里做试验时，团队老师和同学们都在一起，亲力亲为 。

　　“热！累 ！”这 是该学院2020级学生张昶维对今年暑假 的总结。当时 ，四川盆地遭遇了历史上罕见 的高温干旱天气，张昶维等20多名学生加入测产团队 ，验收今年 的粮食生产成果 。

　　学生们试图用抹防晒霜来抵御阳光 ，但发现用处不大 ，最后只戴了袖套，防止割伤。暑假 的这段经历，让在城市里长大的王杰平感受到“每一粒粮食都来之不易” ，也“对农业有了更深刻 的认识”。

　　下田， 是眉山职业技术学院现代农业技术专业学生的必修课。虽然专业名称里带着“现代”两个字，但魏文武认为，无论技术怎么发展，下田永远都应该是农学专业学生 的“必修课” ，这 是他们认识农业的关键一环 。

　　团队里 的青年教师也在这个过程中得到了锻炼。通过组织“一优两高”生产竞赛以及接地气 的研究工作，魏文武团队每年都有论文成果发表，也锻炼了包括90后青年教师在内的团队成员的科研能力。

　　近年来 ，魏文武团队 的多项生产技术得到推广应用 ，累计推广面积587.20万亩 ，最高单产达到969公斤/亩，创造了四川平原浅丘水稻高产纪录。机插秧“基缓追速”施肥技术减少了施肥次数、施肥量，并显著提高产量，仅施肥管理一项的节本增效就超过80元/亩 。

　　截至目前 ，通过“一优两高”水稻新品种试验，魏文武团队累计完成340余个水稻品种的多年对比试验 ，筛选出40个适种该区域的优质高产品种 ，推动区域优质水稻占比由2012年 的不足12.45%增长至2021年的86.55%，解决了本区域水稻产量不高、品质不优 的问题 。

　　今年8月，魏文武被评为四川省农业丰收奖“先进个人”。作为来自高校的获奖者，魏文武认为，如果科研工作不融入粮食生产过程中 ，就谈不上学有所用 。因此他更看重技术推广之后给粮食增产、农民增收带来的实际改变 。

　　他说：“粮食增产 、农民增收，比发表论文更令人喜悦 。”

　　(中国青年报 记者 王鑫昕)