构建发展新格局 建设世界级旅游目的地******
党的二十大回顾总结了过去五年 的工作和新时代十年的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题 ，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略部署。党的二十大报告 ，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利 的政治宣言和行动纲领 。
陕西将坚持文旅融合高质量发展，在发展社会主义先进文化 、弘扬革命文化 、传承中华优秀传统文化的过程中积极赋能旅游发展 ，大力发展红色旅游、绿色旅游 、乡村旅游 、智慧旅游 、文明旅游，不断扩大开放水平，努力构建发展新格局，推动陕西建成传承中华优秀文化的世界级旅游目 的地和国际文化旅游中心 。
全面统筹整合旅游资源 ，科学优化旅游空间布局。开展全省旅游资源普查，全面摸清旅游资源家底，形成“五维合一”的成果体系，为旅游资源科学保护 、合理开发提供基础依据 。加快构建“一核四廊三区”文旅发展新格局 。打造关中综合文化产业带 、陕北民俗及红色文化产业带 、陕南自然风光生态旅游产业带。依托黄帝陵 、兵马俑 、延安宝塔山、秦岭、华山等陕西文旅资源，打造一批闻名世界、国内一流的旅游集聚区 。以长城 、长征、黄河国家文化公园（陕西段）建设为契机 ，推动全省红色旅游资源保护利用体系建设，带动红色旅游发展。
实施重大项目带动战略，全面提升旅游发展水平 。陕西将精准把握打造万亿级文旅产业和促进文旅消费 的目标任务 ，推动七条文旅重点产业链建设，推进县域文旅产业发展，实施文化产业“十百千”工程，建设一批文化厚重 、内涵丰富 、特色鲜明 、市场前景好的重点项目 ，培育一批富有陕西特色的世界级旅游景区和度假区 ，形成一批世界一流、全国领先、独具特色的文旅产业集群 ，增强文旅企业竞争力 ，提升发展能级 。
加大优质产品和服务供给 ，更好满足人民群众的旅游需求。陕西将坚持旅游为民原则，以高品质供给推动旅游业高质量发展，大力发展乡村旅游、夜间旅游、康养旅游 、房车露营等新兴业态，打造一批文化特色鲜明的旅游休闲城市和街区，推出一批特色鲜明的精品旅游线路 ，形成一批竞争力强的旅游商品。持续办好西安丝绸之路国际旅游博览会 、陕西旅游商品大赛、西安国际文创产品创新创意大赛等大型活动 ，支持和鼓励社会力量广泛参与旅游商品研发推广 ，打造陕西旅游商品IP 。秉持旅游便民利民理念，加强旅游基础服务设施建设，持续推动旅游景区智能化 、信息化发展 ，完善旅游智能服务体系 、便民惠民体系、安全保障体系和行政服务体系，提高游客满意度 。
深化“旅游+”融合发展，促进旅游发展质量、效益双提升。近年来，陕西深化文旅融合 ，大力推进“旅游+”业态发展 ，大唐不夜城 、袁家村乡村旅游、长安十二时辰主题街区等高品质业态成为旅游经济发展的新动能。陕西将坚持以文塑旅、以旅彰文 ，不断深化文旅融合发展，建立省级文化旅游产业融合实验区机制 ，统筹推进“一市一品”创建工作，打造一批地域特色鲜明 的文旅融合示范区 。创新推动“旅游+”发展，更好融合历史文化、自然生态 、科技教育等元素 ，培优夜间观光、生态旅游 、自驾露营、研学旅行等业态 ，推动旅游业向现代化 、智慧化 、品质化、国际化转型升级 。抓紧实施文旅科技创新工程、上云用数赋智文旅试点 、文旅产业赋能乡村振兴计划等融合创新发展重点工作，大力发展陕西特色文旅融合业态 ，赋能旅游业高质量发展 。
主动服务外交大局，推动文化和旅游国际交流合作走深走实 。党的二十大报告提出 ，坚守中华文化立场 ，提炼展示中华文明的精神标识和文化精髓，加快构建中国话语和中国叙事体系 ，讲好中国故事、传播好中国声音 ，展现可信、可爱 、可敬的中国形象。文化和旅游国际交流合作在增进民心相通、提升国家形象 、增强文化软实力等方面发挥着重要作用。陕西将坚定不移地参与“一带一路”高质量建设 ，创新观念、开拓思路、拓展方式，举办好丝绸之路国际艺术节、西安丝绸之路国际旅游博览会等重大国际交流活动 ，积极参与“欢乐春节”“云游中国”“中国文化周”等品牌活动，发挥好境外新媒体矩阵传播作用 ，宣传推介陕西省精品剧目 、特色美食、非遗和旅游资源 ，促进中华文明与各国文明 的交流 ，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，奋力谱写陕西文化和旅游强省建设的新篇章 。
（高阳 作者系陕西省文化和旅游厅党组书记 、厅长）
东西问·中外对话 | 全球经济拉响衰退警报 谁最受伤 ？******
中新社北京7月23日电 题：全球经济拉响衰退警报 谁最受伤？
中新社记者 庞无忌
“屋漏偏逢连夜雨”。这 是近期全球经济 的真实写照 。
一边 是欧美等发达经济体“爆表”的通胀数据 。6月美国CPI同比上涨9.1% ，创40年来新高 。欧元区6月CPI同比也创纪录地增长8.6% 。各国央行被迫大幅收紧货币政策以对抗通胀。另一边 ，全球的粮食 、能源 、财政 、气候等多重危机叠加，部分国家民众生计遭遇威胁 。
全球经济怎么了？我们 是否正在陷入衰退 ？就此，中新社“东西问·中外对话”邀请了中欧国际工商学院经济学教授 、副教务长芮博澜(Bala Ramasamy) ，欧洲知名电子元器件制造商普莱默(Premo)公司首席财务官费尔南多·戈麦斯(Fernando Gomez) ，与中新社经济部主任魏晞展开对话 。
中新社“东西问·中外对话”现场 。翟璐 摄芮博澜认为 ，全球经济正走向衰退，这段糟糕 的时期可能会持续12-18个月 。能源等资源对外依存度较高 的发展中国家所受到的冲击或最大。为了降低经济衰退带来 的影响 ，各国政府需要协作起来 ，共同采取行动 。
戈麦斯表示，经济衰退 的“症状”在夏季之后的几个季度里会显现出来 。对于中国，他认为，尽管也会受到全球经济衰退 的影响——没有国家能够幸免 ，但中国政府会坚决、果断地采取行动 ，中国将比其他国家更快更早地从全球衰退的影响中恢复过来 。
对话实录摘编如下 ：
“不公平 的危机”
魏晞 ：最近联合国发出警告称，我们正面临数十年未见 的生活成本危机 ，包括粮食、能源和金融等多个方面 ，全球经济究竟出了什么问题 ？
芮博澜 ：现在全球可以说 是危机重重。新冠疫情带来的后果 是生活成本危机 ，由于供应链中断，商品的需求和供应之间出现了错位 。今年2月爆发 的乌克兰危机 ，又让本已出现瓶颈的供应链雪上加霜，特别是在能源和食品市场上 。这种生活成本危机 ，事实上 是发生在不公平基础上的危机——是中低收入国家 的危机，而不是富裕国家的危机 。富裕国家有能力支付更高的食品、能源等价格，但是中低收入国家却难以为继 。最终 的结果将是国家之间 的贫富差距越来越大。当前挑战还会进一步恶化已经存在的问题，如：收入不平等、贫困、政治和社会不稳定等。
戈麦斯：以欧洲市场来说，受新冠疫情影响 ，欧洲已经遭遇了超一年 的经济停滞。许多经济领域都关闭了，亚洲与欧洲间的物流运输以及一些制造业领域都遭遇瓶颈 。这种供应链受阻，在某种程度上增加了制造业 的价格和成本，这些成本最终传导到其他 的经济领域，加剧了通胀和对通胀的预期。
“创纪录的通胀”
魏晞 ：6月份欧元区CPI同比上涨8.6% ，再创历史新高，这对欧洲民众的生活有什么影响 ？您有感受到通胀的压力吗 ？
戈麦斯 ：通货膨胀已经对欧洲企业和普通民众产生了很大影响。首先是供应链的投入成本上升。随着物价上涨 ，人们会对薪水上涨有更高的期望 ，以期补偿部分失去的购买力，但这对企业 的结构成本造成了压力。其次 是消费者 的购买力下降 ，人们对投资和耐用品 的支出下降 ，这又反过来影响企业 的经营。
芮博澜 ：从根本上说 ，通胀发生 是因为需求和供应之间存在缺口和滞后，供应无法跟上需求 。这种缺口 、滞后不断加大，商品价格自然上升。
资料图“美欧等激进加息，让发展中国家跟着遭殃”
魏晞：今年以来，美联储已加息3次 ，欧元区也开启了11年来 的首次加息 ，这对控制通胀 、降低生活成本有帮助吗？
芮博澜：我们没有很多工具来控制通胀 ，其中，加息 是最常见 的一种处理方式。但问题 是 ：是不是太晚了 ？因为高通胀的危险其实从2021年年中就已经存在了 。现在全球 的通货膨胀率已处于20世纪80年代以来的最高水平，于 是美联储、欧央行在货币市场上采取了激进的(加息)举措。
但这可能会加剧一些发展中国家 的通胀 。在发展中国家 ，通货膨胀 的一部分 是预期性通胀 。但另一个更大 的问题在于货币贬值 。当美国提高利率时，资金会流出发展中国家，从而带来发展中国家本币贬值，进口就会变得更加昂贵 。这意味着发展中国家不仅要承受因供需缺口而产生 的通货膨胀，还要承受进口型通胀压力 。
而且不幸的是 ，发展中国家并没有太多 的手段来处理通货膨胀 ，只能被动跟随加息。付出的代价是 ，它可能导致严重的经济下滑 。
“欧元贬值可能加剧通胀”
魏晞 ：戈麦斯先生 ，人们还担心利率上升会导致欧元急剧下跌。近期欧元对美元跌至20年来 的最低点。你会担心欧元贬值影响到公司在欧洲的业务吗？
戈麦斯：欧元贬值让企业经营者和欧洲央行都措手不及。从理论上讲 ，欧元贬值对欧洲出口商是利好 ，他们的产品在国际市场上将更具竞争力。但只要我们购买非欧元计价的商品 ，欧元贬值就会增加进口型通胀压力 ，其中最为重要 的就是天然气和石油 。因此，欧元贬值会让欧洲的通胀状况变得更糟。
我的观点是 ，目前市场 的变化已经超过了欧洲中央银行反应的速度 。因此，货币政策是落后 的。但即使欧央行提高利率 ，欧元对美元的汇率也不太可能会回到之前1.15 、1.20的水平。而且 ，在一个高通胀 的国家 ，汇率 是多少并不重要，因为货币正在贬值。
坦率地说 ，我不认为他们还有什么“牌”可打。最有可能出现的是情况恶化 ，欧洲在未来几个季度出现经济衰退。
“全球经济正在走向衰退”
魏晞：全球经济 是否正走向衰退 ？持续时间会有多长 ？
芮博澜 ：我相信我们将进入经济衰退 ，因为通过加息控制通胀是一把“双刃剑”。不过 ，当我们谈论这些糟糕情况时 ，必须记住它们不会永远持续下去。如果情况糟糕的话，可能持续12至18个月 。如果看过去50-60年发生 的危机，平均来说 ，糟糕 的时期大约会维持一年。
戈麦斯 ：我认为 ，我们将在夏季之后 的几个季度里看到经济衰退的开始 。经济衰退有一些负面含义，比如 ：高失业率 、商业领域的损失、人们遭受痛苦等 。但它最终是一种平衡。我们已经看到商品价格在6月份开始急剧下降 。
魏晞：如何应对全球衰退？哪些国家最危险？
芮博澜：我们所面临的问题如通货膨胀等是全球性的 ，所以我们需要 的 是全球性的解决方案。如果各国能够走到一起，试图共同找到一个解决方案 ，并在所有国家实施 ，将有助于解决问题，但这不 是一件容易 的事。
各国的情况不尽相同 ，但没有人可以逃避现在全球面临 的问题。目前一个大问题 是能源价格飙升，对于拥有自然资源 的国家，或能更好地承受经济衰退 。而依赖能源等资源进口的发展中国家则处境更为艰难，比如斯里兰卡。
“中国经济有望更快恢复”
魏晞 ：您对中国之后 的经济和社会发展有什么看法？
戈麦斯 ：我在中国生活了6年 ，对中国社会、经济有一些认识 。首先 是韧性 。我已经看到中国经济非常快地从过去的几波疫情中恢复 。中国经济的韧性 是我们在其他许多地方看不到的 。我对中国经济 的预期 是，尽管仍将遭受这场全球经济衰退 的影响——没有国家能够幸免，但我很确定中国政府会非常果断、坚决地采取行动 。事实上 ，其中一些强有力的举措已经到位了。中国将比其他国家更快更早地从全球衰退的影响中恢复过来 。(完)
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