处方药在部分网上药店可以随意买 公益诉讼督促加强网售处方药监管******

　　处方药在部分网上药店可以随意买

　　北京铁检院：公益诉讼督促加强网售处方药监管

　　远程诊疗 、网上开方 、送药上门……随着互联网医疗的蓬勃发展，网上药店让消费者足不出户就能快速获取药物。然而，由此带来的药品误用、滥用、过量服用事件也时常发生。药品安全非同儿戏 ，网上用药安全该如何保障？近日，最高人民检察院发布了一批药品安全公益诉讼典型案例 。其中 ，北京铁路运输检察院(下称北京铁检院)办理的督促整治网络平台药店违法销售处方药行政公益诉讼案对保障用药安全问题进行了一系列探索。

　　调查发现 ，网上药店销售处方药存在诸多问题

　　“网上药店无处方销售处方药”“轻轻松松能买到12周以上用量 的处方药”“药师审核形同虚设”“处方上没有执业药师的签字”……2021年7月，北京铁检院检察官在履职中发现网售处方药存在诸多不规范现象。同时，最高检也向北京铁检院交办了相关线索 。

　　处方药规范经营 是国家药品重点管理事项，我国多部法律法规对处方药的销售作出了明确规定 。2019年修订的药品管理法明确了药品经营线上线下相同标准 、一体监管 的原则。药品零售企业从事药品经营活动 ，应当有依法经过资格认定的药师或者其他药学技术人员负责本企业 的药品管理 、处方审核和调配、合理用药指导等工作。2021年8月 ，国家卫生健康委办公厅、国家医保局办公室发布 的《关于印发长期处方管理规范(试行) 的通知》中指出，长期处方的处方量一般在4周内 ；根据慢性病特点，病情稳定 的患者适当延长 ，最长不超过12周 。

　　“通过查阅相关法律法规，我们发现网上药店违法销售处方药可能会给群众用药安全带来隐患，损害社会公共利益 。因此 ，我们决定立案调查，针对网上药店违法违规销售处方药可能涉及 的药品安全领域问题开展专项监督，对北京市范围内 的药品网络零售企业销售处方药 的情况进行排查。”北京铁检院检察官康辉介绍说 。

　　2021年9月 ，该院公益诉讼检察部门将在京注册网络平台的药店及京外注册网络平台在京注册 的药店作为调查重点 ，通过大数据筛查 、人工复核 、梳理分析等方式 ，全面了解网上处方药的销售情况 。调查结果显示，3家网络平台(其中包括2家在京注册网络平台)上有28家药店存在执业药师未依法履行电子处方审核责任 的情况 ，共涉及北京市 的5个区。具体问题包括 ：部分网络平台药店在接收线上购药订单后，执业药师未按照相关规定对电子处方进行审核就进入了线下配送环节 ，存在配送超过用量的处方药、执业药师未在处方上签名等违法行为 。

　　检察建议引发“整治风暴”

　　执业药师的审核 是网售处方药 的最后一关 ，关乎消费者能否吃准药 、吃对药，绝不能形同虚设 。为此，2021年9月，北京铁检院分别与市区两级药品监管部门就网售处方药的监管权责划分问题进行座谈 ，就网售处方药监管现状、网上药店日常经营、药师审核义务等进行深入沟通 。

　　随后 ，北京铁检院分别向5个区 的药品监管部门制发了诉前检察建议，督促行政机关对相关违法行为进行查处，对网络平台药店执业药师履行电子处方审核职责加强监管。

　　收到检察建议后，药品监管部门高度重视 ，开展了一系列有针对性的工作：通过对辖区涉案网络平台药店进行约谈及现场检查 ，对存在执业药师未对电子处方进行审核调配问题的网络药店作出行政处罚决定 ，责令限期整改；开展网络销售处方药专项监管执法工作 ，对辖区网售处方药 的药店进行延伸检查 、全面排查，对排查中发现的违法行为进行处理 ；逐一约谈重点关注 的网络平台药店 ，结合相关法律规范对药店 的具体经营进行规范指导；推动网络平台药店在电子处方服务方面建章立制 ，并定期发布工作专刊 ，组织学习交流 。

　　溯源治理推动平台企业加快技术更新

　　办案中 ，承办检察官还发现 ，在部分备案的纸质处方上有执业药师签字 ，可电子处方上却没有 。这种现象 是因为药师的疏忽 ，还 是技术 的迟滞 ？

　　“据药品监督管理部门反映 ，相关互联网平台操作系统不完善 ，造成药师在诊疗系统中使用不便 。”康辉介绍 ，《处方管理办法》规定 ，药师在完成处方调剂后 ，应当在处方上签名或者加盖专用签章 。由此可见，电子处方也应当符合上述要求。

　　为推动溯源治理 ，承办检察官分别与涉案 的3家网络平台进行座谈，建议平台进一步完善相关机制 ，加快技术更新 ，为执业药师审核电子处方提供便利条件，推动平台销售处方药规范化发展。随后 ，相关平台对系统进行了优化升级，不仅解决了药师签名上传失败的问题 ，还可以对处方开具 的药量进行监测。对于医师、药师超用量开药等行为 ，系统可以自动提醒 ，并限制超过用量的处方开具权限。平台企业还研发了辅助监控系统，帮助网上药店开展相关审核事项 。

　　据悉 ，2022年12月1日 ，国家市场监督管理总局发布 的《药品网络销售监督管理办法》正式施行 ，明确规定药品网络零售企业应当建立在线药学服务制度，由依法经过资格认定的药师或者其他药学技术人员开展处方审核调配 、指导合理用药等工作；同时明确第三方平台应当加强检查 ，对平台上药店的药品信息展示、处方审核 、药品销售和配送等行为进行管理，督促其严格履行法定义务。“管理办法与我们之前 的办案思路不谋而合 。我们也将持续关注药品网售合规问题，保障群众用药安全 。”同时 ，康辉也提醒广大消费者 ，在线上选购药品时一定要遵循互联网医师 的指导，看清药品名称 、批准文号 、有效期等，留心执业药师对电子处方的审核意见 ，理性购药 、科学用药 ，当好自己健康的第一责任人。

　　近日 ，该院检察官跟踪回访后发现 ，消费者在相关平台购药开具 的电子处方已标有执业药师的审核签名，在开具 的长期处方上标注了理由 ，相关药店也配备了线下执业药师。（检察日报 简洁　田慧娟）

“伴侣病了”成为一场对夫妻关系的考验******

　　最近，社交平台上的风向，从朋友圈分享“自己阳了的体验” ，到关注“阳康”之后 的知识科普 ，还有分享“阳了之后，伴侣的反应和行为”，也令大家思考亲密关系和“阳康”之后的人生感悟。“伴侣阳了”“家庭成员阳了”成为一场对关系 的考验 ，从各个角度考察两个人 是否 是合适的伴侣，家人能否一起处理好琐碎 的日常 、承担生活 的重压。中国心理卫生协会会员、国家二级心理咨询师张燕也通过亲身感受 ，与记者分享阳前、阳中 、阳后的心理解读与感悟。

　　扬子晚报/紫牛新闻记者 张楠

　　“阳”之前 ，有人焦虑有人窃喜

　　阳之前的心理表现因人而异 ，有人出现“幻阳”焦虑，也有人产生自认“天选之子”的窃喜。

　　“开玩笑说自己是‘天选打工人’，别人都阳了 ，自己就是被留下来给全家人做饭 的，或者被选中在单位干活 的。这种调侃背后 的心理 ，有一种在竞争环境中被特殊照顾、被优待的感觉。”张燕表示，也有不少人出现了焦虑心态 ，比如一直注重身材的人突然出现暴饮暴食，认为有正当理由让自己好好吃 、好好睡了，但其实内心并没有“放开”，可能吃完之后就后悔了 ，这些都 是阳之前出现 的焦虑心态 。

　　得了“哎呀株”的男同胞 ，更好命 ？

　　许多人对这样的段子深有共鸣——高烧40摄氏度的妻子仍戴着口罩在厨房烧饭 ，39摄氏度的娃活蹦乱跳 ，中 的怕不 是“跳舞株”之类 ，烧到38摄氏度 的老公躺在床上“哎呀”声不断，感觉病得不轻 。张燕表示 ，至于阳中的心理表现，许多人在朋友圈晒温度 ，引来许多朋友 的关注，“卖惨”也 是一种心理需要，被关注的感觉还不错。“大家调侃男同胞好像对病痛的耐受能力要弱一些 ，当身体出现状况时 ，对身边人会更苛刻 ，尤其 是夫妻之间 ，觉得她不把自己放在心上 ，只顾着看手机。生病最脆弱的时候 ，看谁都不舒服。病人都有怀疑和否定的想法 ，产生没有人帮我，无助无望 的情绪，更糟糕的想法都会产生 ，也很正常。这时候特别需要被看见 、被照顾，像个婴儿一样 。”

　　很多人阳了之后不会向伴侣寻求安慰和关怀 ，而是等待对方主动询问自己需要什么 。如果对方无法“猜中”自己的心思 ，给不了满意的回应和照顾 ，就会失望 ，累积 的怨念上升为对伴侣 的不满和对关系的怀疑。这十分考验有没有在关系中建立起足够 的安全感 ， 是否缺乏对对方的信任 。

　　生病和照顾病人不 是一件单一的任务 。这个场景下包含着很多问题的碰撞 ：两个人看待家务 的态度 ，对疾病和政策的看法，处理突发问题 的方式等等。重点还是要看 是否有协调 、求同存异的可能 。

　　历经疼痛、怀疑、否定 、无助 、无望等种种复杂心理情绪，人们也由此对人生进行重新思考 。张燕表示，其实人们一辈子都有被关爱的情感需求，需要家人对我们关爱照顾 ，结婚后移情，对父母的需要寄托在另外一半身上 。但你会发现 ，夫妻相处 ，跟爸妈对自己 的爱 ，还 是有差别 。有时候不会为对方委曲求全，也会招致怀疑 ，他爱我吗 ？这都 是两性关系磨合中 的正常阶段 ，每个人都会经历 。”所以 ，面对新冠的考验 ，这时候对一个人好 ，往往更容易链接其情感 。夫妻之间不妨利用危机 ，更好地表达情感 ，共患难和经历挫折 ，让情感更进一步。”

　　积极思考“生命的合作”

　　随着朋友圈陆续“转阴” ，张燕认为，生活 是变化 的，大家要适应变化做好准备，迎接挑战。“我们会发现 ，关系和陪伴对我们来说无比重要。人生到底什么最重要 ，只有在最关键时刻，才能知道 。平时我们马不停蹄工作 ，并创造价值，但在创造价值 的同时 ，也不要忽略，更多安慰和陪伴家人，或许会带来幸福感和安全感。”

　　张燕说，“我们也充分意识到 ，生命需要合作 ，无论你 是什么状态 ，都需要身边有人在 ，比如亲人 ，爱人 ，朋友 。毕竟一个人的时间和精力有限，需要有同盟的人，需要与被需要，共同存在 。在人际关系中，做好这一点 ，才能游刃有余。”因此 ，她建议 ，照顾好身边的人，提供服务和表达需要的事情，才能增进彼此感情 。

　　另外 ，生活中有许多不确定性，我们努力 的这个过程 ，可以扩大我们的生命质量 。不妨多做一些可以让自己舒服，让身边的人开心的事情 。