持续增进民生福祉******
作者 ：崔玉丽（华北水利水电大学公共管理学院）
党 的二十大报告指出 ，不断增进民生福祉 ，提高人民生活品质，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。为民造福 是立党为公、执政为民的本质要求 ，让人民群众过上好日子，是我们党一切工作的出发点和落脚点， 是我们党始终不渝的奋斗目标 。
民生事业夯实执政之基
民生连着民心 ，民生凝聚人心。我们党从成立时起，就高度重视民生改善和社会保障 。早在1922年，党 的二大宣言中就提出了设立工厂保险 、保护失业工人等改良工人待遇 的主张。瑞金时期颁布 的《中华苏维埃共和国劳动法》，设专章规定了社会保险问题。新中国成立初期，政务院根据《中国人民政治协商会议共同纲领》中“逐步实行劳动保险制度” 的要求，于1951年颁布《中华人民共和国劳动保险条例》 。毛泽东同志指出 ，“要把衣 、食 、住、用、行五个字安排好 ，这 是六亿五千万人民安定不安定的问题” ，强调恢复社会生产以保障最基本的民生需求。改革开放后 ，我们党始终坚持以经济建设为中心，把社会保障作为改善人民生活的基础民生工程，稳步推进社会保障体系建设 ，始终维护好、实现好、发展好最广大人民 的根本利益 。邓小平同志强调：“按照历史唯物主义的观点来讲，正确 的政治领导 的成果 ，归根结底要表现在社会生产力的发展上 ，人民物质文化生活的改善上 。”特别是党 的十八大以来，党中央把社会保障体系建设摆在更加突出的位置，促进我国社会保障事业高质量发展 、可持续发展。习近平总书记指出 ，“民之所忧，我必念之 ；民之所盼，我必行之”，“要时刻把人民群众安危冷暖放在心上 ，多为群众办实事 、办好事。民有所呼，我有所应” 。治国有常 ，利民为本 ，让人民生活幸福 是“国之大者” 。党的根基在人民 、血脉在人民、力量在人民 ，人民 是党执政兴国的最大底气 。只有在发展中保障和改善民生 ，扎实推动共同富裕 ，才能守住人民 的心，筑牢党长期执政 的坚实根基。
在发展中保障和改善民生
坚持发展为了人民、发展成果由人民共享 ，努力在推动高质量发展过程中办好各项民生事业、补齐民生领域短板。新时代十年来，我们党采取一系列改革创新举措，把就业 、教育、医疗 、社保、住房、养老、食品安全 、生态环境、社会治安等人民群众急难愁盼问题一个一个解决好 ，持续提高人民生活品质 。一 是打赢人类历史上规模最大 的脱贫攻坚战，全面建成小康社会 。全国832个贫困县全部摘帽 ，近一亿农村贫困人口实现脱贫，960多万贫困人口实现易地搬迁 ，历史性地解决了绝对贫困问题 ，创造了人类减贫史上的奇迹，实现了“小康”这个中华民族的千年梦想。二是不断健全完善就业 、教育、医疗卫生等公共服务体系，提升基本公共服务水平。就业质量显著提升 ，就业结构持续优化 ，教育普及水平实现历史性跨越，覆盖城乡 的医疗卫生服务三级网络不断健全。三是社会保障体系不断完善，基本养老保险制度基本健全 ，全民医保目标基本实现 ，为人民创造美好生活奠定了坚实基础。社会保障制度已成为人民群众共享改革发展成果的重要制度安排 。四 是优化收入分配制度，扎实推动共同富裕。城乡 、地区、收入差距持续缩小 ，共同富裕取得新成效。经过持续奋斗，我国居民人均可支配收入从16500元增加到35100元，建成世界上规模最大 的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，教育普及水平实现历史性跨越，基本养老保险覆盖十亿四千万人，基本医疗保险参保率稳定在95%。更多改革成果可及性增强，人民生活全方位改善 。人民群众获得感 、幸福感、安全感更加充实 、更有保障 、更可持续。
更好满足人民美好生活需要
未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期 。新征程上要持续增进民生福祉 ，提高人民生活品质，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民 。第一，推动高质量发展 ，不断夯实增进民生福祉的物质基础 。牢固树立创新 、协调、绿色 、开放、共享的新发展理念，着力扩大内需，增强消费对经济发展 的基础性作用；构建优质高效的服务业新体系，统筹推进高质量经济发展和高质量民生保障。第二 ，完善分配制度 ，坚持按劳分配为主体 、多种分配方式并存，构建初次分配 、再分配 、三次分配相协调相配套 的制度体系 。坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平；扩大中等收入群体，规范收入分配秩序 ，规范财富积累机制。第三，促进人 的全面发展 ，使人人都有出彩 的机会。加快建设高质量教育体系 ，发展素质教育，优化区域教育资源配置，促进教育公平 ，健全学校家庭社会育人机制 ，办好人民满意 的教育 。实施就业优先战略 ，健全就业公共服务体系 。加强就业帮扶，支持和规范发展新就业形态。完善人民健康促进政策 ，优化人口发展战略 ，推动实现全体老年人享有基本养老服务，重视心理健康和精神卫生，倡导健康生活方式。第四 ，健全多层次社会保障体系，兜牢民生底线。健全基本养老 、基本医疗保险筹资和待遇调整机制 ，推动基本医疗保险、失业保险 、工伤保险省级统筹 ；完善大病保险和医疗救助制度，落实异地就医结算。特别 是不断完善面向老年人、妇女儿童、残障人士等群体 的社会福利制度 ，推动慈善事业 、社会救助不断发展 ，建立健全覆盖全民 、统筹城乡 、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
警惕 ！日本首相访美 ，释放多重危险信号******
中新网北京1月13日电(记者 甘甜) 当地时间1月13日，日本首相岸田文雄开启任上首次访美行 ，将与美国总统拜登在白宫会晤，以求进一步深化日美同盟关系。
但会谈还未开始，日媒却惦记上中国，字里行间不断鼓噪“抗衡中国” ，谋求扩军备武。其背后所释放 的“危险信号”，值得警惕。
资料图：日本首相岸田文雄 。岸田访美 ，旨在“抗衡中国” ？
岸田文雄从9日起开始欧美五国访问 。美国，无疑是最为重要 的一站。
连日来 ，日媒频频“放风”，称拜登回应日方请求、决定与岸田举行会谈 ， 是因为“与中国 的竞争成为最优先课题” 。
日美外长、防长也于11日在华盛顿开会预热 。日本共同社称 ，日美高级官员同意中国对“印太地区构成最大 的战略挑战” ，宣称要加强威慑 ，将两国安全条约 的范围扩大到太空 。
在日美首脑会谈中，两国还可能聚焦哪些议题？
据多家日媒消息，拜登与岸田将讨论俄乌局势 、气候变化以及经济问题。岸田还将介绍在新版《国家安全保障战略》中提出的彻底强化防卫力和大幅增加防卫费 。
消息人士透露，双方拟就加强核能发电和液化天然气(LNG)等能源领域合作达成共识 ；为“抗衡中国” ，在包括半导体 、人工智能(AI)、量子等尖端技术在内的经济安保领域扩大合作。
会谈后，双方预计将发表以安全保障为中心 的联合声明，强调推动“自由开放的印太地区”的重要性 ，并再次确认《日美安全保障条约》第五条适用于所谓的“尖阁诸岛”(即中国钓鱼岛及其附属岛屿——记者注) 。
中国社会科学院日本研究所研究员吕耀东认为，日本将借首相岸田此访进一步渲染“中国威胁” 。从炒作南海问题，到宣称乌克兰危机可能会在东亚发生，如何应对这些所谓的“地区威胁论”，或将是此次会谈的主要内容。
资料图：停泊在日本横须贺美军基地 的美国“里根号”核动力航母。日本想要“成为矛 的一部分”
近段时间以来 ，日本野心外露，不满足于过去自卫队作“盾”、美军作“矛” 的分工 ，也想“成为矛的一部分”。
2022年底 ，日本政府正式通过三份重磅安保政策文件 。其中 ，新版《国家安全保障战略》宣称 ，日本应拥有“反击能力” ，即“对敌基地攻击能力” 。
日本政府2022年底还通过了2023财年政府预算草案，防卫预算达68219亿日元。其中，购买美制“战斧”巡航导弹预算为2113亿日元，获取远程攻击性导弹及相关预算高达1.4万亿日元。
吕耀东表示 ，值得注意 的 是，继美国发布“国家安全战略”后，日本也敲定了三份安保政策文件 。也就 是说 ，“过去日本 的安全由美国来保护，而现在日本也要保护其盟国美国 ，因此其自称需要攻击性武器 。”
外交学院国际关系研究所教授周永生还指出 ，“日本拥有‘反击能力’后 ，等于过去所说的‘专守防卫’政策被抛弃 ，和平宪法也被架空 ，出现了和战后自我约束 的军事战略完全不同的 、没有任何约束的军事战略。”
日本在军事“松绑”的路上越走越远，引发多方担忧和反对 。
从东京首相官邸门前到广岛市内 ，日本民众发起抗议行动，高呼“不准增加军费” “反对大增军备和大增税”，抨击三份安保政策文件是违反宪法的“暴行”。
还有日本民众直言 ，“日本政府增加军费投入 ，这肯定威胁到我们 的生存。这 是绝对不应该做的政治行为 。”
近日，韩国外交部负责人重申政府既定立场 ，即日本的国防国安政策要“朝着有利于地区和平稳定、坚持和平宪法精神的方向 ，公开透明地运行”。
中国外交部发言人汪文斌日前也强调 ，中方再次敦促日方恪守中日四个政治文件各项原则 ，切实将“互为合作伙伴、互不构成威胁”这一政治共识体现到政策上 ，落实到行动中 ，尊重亚洲邻国 的安全关切，在军事安全领域谨言慎行 。
1月11日，华盛顿 ，日本防卫大臣滨田靖一(左)与美国国务卿布林肯(右)握手。岸田为何此时对美“投怀送抱” ？
就在岸田政府向美国“投怀送抱”之际 ，其国内执政却危机四伏。
2022年底，日本内阁陷入“辞职多米诺” ，多名成员因政治资金使用等问题相继辞职 。岸田本人也被曝政治资金收支报告中有近百张“空白发票” ，引发争议 。自民党一些要扳倒岸田势力的反对派 ，还在利用他提出 的“通过增税支撑防卫费”问题施压 。
丑闻不断，岸田内阁支持率持续走低 。自1月7日起为期3天的舆论调查结果显示 ，岸田内阁 的支持率仅为33%。另一项日本全国最新舆论调查则显示，46%的受访者认为岸田应在2023年上半年辞职 。
在此情况下岸田为何要外访 ，就不难判断了，周永生指出 ，“过去一旦内政出现问题 、支持率下降 ，安倍就会借用外交手段 ，岸田也学会了这招，想寻求美国支持 ，减少内部压力，同时通过此次访问取得外交成果，挽回低迷 的支持率 。”
但如今 的日本物价高涨，经济数据表现疲软 ，民众叫苦不迭，岸田政府若不顾民众声音 ，执意制造分裂对抗，其谋算或许终难如愿。(完)
| 大发购彩大厅~welcome地图 |
