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加快发展数字经济 助力提升产业链韧性******

  作者 :龚诗阳(北京师范大学经济与工商管理学院副教授)、李倩(北京外国语大学国际商学院副教授)均系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)

  党的二十大报告提出“着力提升产业链供应链韧性和安全水平” 。2022年中央经济工作会议也把“加快建设现代化产业体系”作为2023年经济工作 的主要任务之一,并在五大政策组合中强调“产业政策要发展和安全并举” 。经过改革开放四十多年 的快速发展,我国已形成规模庞大、配套齐全 的完备产业体系,成为全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类 的国家 ,在全球产业链中扮演着越来越重要 的角色 。然而,近年来受到全球经济增长放缓 、地缘政治冲突等多重因素影响 ,我国产业体系也遇到产业基础能力不够强 、产业链存在堵点卡点 、部分关键技术受制于人等问题 。只有加快建设现代化产业体系 ,打造完整而有韧性 的产业链,才能把产业安全 、经济安全、国家安全牢牢掌握在自己手中。数字经济在维护产业链稳定、增强产业链韧性中大有可为 。大力发展数字经济 ,充分发挥我国海量数据和丰富应用场景优势,推动数字技术与产业链深度融合 ,对于发挥数字经济优势,构建自主可控 、安全高效的产业链,提高产业链供应链稳定性和竞争力,加快建设现代化产业体系具有重要意义 。

  数字经济为增强产业链韧性提供坚实支撑

  数字经济是以数据资源为关键要素,以现代信息网络为主要载体 ,以信息通信技术融合应用 、全要素数字化转型为重要推动力 的新经济形态 。党的十八大以来,我国高度重视发展数字经济并取得显著成就,数字经济对经济社会发展 的引领支撑作用日益凸显。随着数字经济发展战略深入实施,数字经济已成为我国产业链安全和发展的坚实支撑 。

  发展数字经济 ,为增强产业链韧性提供数据支撑 。数据 是重要 的生产要素 , 是国家基础性战略资源 。充分发挥大数据的乘数效应,采好 、管好、用好数据,能够激发产业链各环节潜能 ,了解和追踪产业链动态,提升风险应对能力。在企业层面 ,工业物联网 的应用和普及 ,实现了研发 、生产 、经营、服务等全环节 的数据采集,通过大数据分析,能够提升企业发展态势研判和精准管理水平,有助于提前预判和应对可能 的风险 。在产业层面 ,“用数据说话、用数据决策 、用数据管理 、用数据创新”的大数据思维与应用,已从数据基础较好的金融 、通信等产业逐步向智能制造 、数字农业等领域拓展 。多级联动的国家工业基础大数据库和各类行业数据库的建立,促进形成供需精准对接 、及时响应的数据共享机制 ,有助于分析预测产业链薄弱环节,形成产业链协同发展机制。

  发展数字经济,为增强产业链韧性提供技术支撑 。只有将数字技术 的命脉牢牢掌握在自己手中,才能在技术研发上实现自立自强 ,从而在产业链自主安全方面掌握主动权。数字经济 的发展与数字技术 的发展相互促进 ,随着数字经济快速发展,我国数字技术 的发展也日新月异,为产业链升级和现代化产业体系建设提供了新的技术路线 。一方面,我国数字技术研发投入逐年上升 ,关键核心技术不断取得突破,带动关键产品技术创新能力大幅提升 。例如 ,量子计算原型机等基础前沿领域取得原创性突破,人工智能等关键数字技术领域发明专利授权量居世界首位。另一方面 ,数字技术 的应用促进传统产业全方位、全链条转型升级 ,企业研发水平和生产效率显著提升 。推进传统产业 的数字化改造 ,既可以通过更新技术和智能化设备提高劳动生产率 ,又可以通过提高信息和数据 的准确性和整合效率激发创新 。截至2022年6月,我国工业企业数字化研发设计工具普及率达75.1%。通过智能化改造 ,110家智能制造示范工厂的生产效率平均提升32% ,产品研发周期平均缩短28% 。

  发展数字经济,为增强产业链韧性提供设施支撑。新一代数字基础设施 是推进产业数字化 的基石 。党的十八大以来,我国数字基础设施实现跨越式发展 ,为产业链自主安全提供坚实支撑 。在信息基础设施方面,我国已建成全球最大光纤和移动宽带网络,2021年光缆线路长度已达5481万公里 。截至2022年7月 ,我国已许可的5G中低频段频谱资源总量位居世界前列 ,累计建成开通196.8万个5G基站 。网络基础设施全面向IPv6演进升级 ,2021年互联网普及率已提高至73%,覆盖10.32亿人 。这些数字基础设施 的建设 ,将国内超大规模市场优势和人口红利有效转化为数据红利 。同时,我国在算力基础设施方面居世界领先水平 ,构建了全国一体化的大数据中心体系。截至2022年6月,我国数据中心机架总规模超过590万标准机架 ,建成153家国家绿色数据中心 ,建成一批国家新一代人工智能公共算力开放创新平台 。信息通信网络和算力基础设施的快速发展为产业互联网、工业互联网、车联网等发展提供重要设施保障 ,为产业智能化改造和数字化转型奠定了坚实基础,有力确保了产业链 的自主可控。

  数字经济赋能产业链韧性的重点领域

  当前,数据作为关键生产要素 的价值日益凸显,数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构 、改变全球竞争格局 的关键力量。我国在数字经济方面具有良好基础和显著优势,必须牢牢抓住数字技术发展主动权 ,加快发展数字经济,维护产业链的安全稳定 、自主可控,加快推动现代化产业体系建设 。

  以数字经济进一步促进不同产业协同发展 。目前我国产业链在行业方面形成了较为完整 的布局 ,我国也 是全球唯一拥有制造业全产业链的国家。为更好提升产业对抗不确定性 的能力 ,必须加速推进产业数字化和数字产业化 ,分行业精准施策,锻长板补短板 。对产业链进行系统梳理 ,摸清关键核心技术和零部件的薄弱环节,预先做好顶层设计。重点行业应聚焦战略前沿领域 ,集中优质资源合力攻关,增强产业链关键环节竞争力。培育发展先进制造业和战略性新兴产业,如智能制造、云计算、工业软件等,推动数字产业集群化发展 ,释放数字对经济发展的放大 、叠加 、倍增作用,持续提升产业集群辐射带动能力。

  以数字经济进一步促进不同区域协同发展 。党 的二十大报告提出 ,深入实施区域协调发展战略 ,推动西部大开发形成新格局,推动东北全面振兴取得新突破 ,促进中部地区加快崛起,鼓励东部地区加快推进现代化 。2022年3月,工信部、国家发改委等十部门联合发布《关于促进制造业有序转移的指导意见》,提出引导产业合理有序转移,充分发挥各地区比较优势,促进形成区域合理分工 、联动发展 的制造业发展新格局 ,维护产业链供应链 的完整性。数字经济在优化地区产业结构,促进区域协同发展中具有重要作用 。一方面,数字化基础设施的建设为实现产业跨地区转移提供坚实基础。国家 的“东数西算”工程 ,通过在资源、电力、自然条件等方面具有优势 的西部地区建设数据中心,将东部算力需求有序引导到西部,并带动相关产业有效转移,有力地促进了东西部协同发展,为延展产业链条和维护产业链安全提供坚实基础 。另一方面 ,数字化产业带形成的数字化网络体系,突破了行政区划 ,呈现出区域集中与全国分散并存的格局 ,集聚联动效应明显 ,能够深化跨区域的大范围协作 。

  发挥数字经济优势,促进国内循环和国际循环。通过发展数字经济,可建立实时在线的数字化市场,打破时空限制 ,促进供给和需求的高效匹配,畅通国内国际双循环。在国内循环方面,数字经济有助于推动高质量全国统一大市场 的建立,更高效地推进国内超大规模市场中 的资源整合和业务融合,协同产业链上下游,更好释放规模效应 。在国内大循环 的支撑下 ,大力发展数字贸易和电子商务,深化产业链国际合作 ,有效利用全球要素和国际市场资源 ,推动数字技术和贸易活动深度融合 ,通过平台经济等引领数字贸易加快发展、促进产业链升级重构,催生新 的产业增长点 。随着我国数字贸易和跨境电商的发展,必将进一步扩大高水平对外开放 ,提升我国产业链国际竞争力 。

  《光明日报》( 2023年01月10日 11版)

中新社70年|忆九八抗洪:伴着洪峰走,枕着长江睡******

  编者按:

  本期小牛工作室特邀参加1998年抗洪报道的中新社记者顾立军 、田惠明 ,为大家回忆九八抗洪采访和应对“汛考” 的难忘往事。

  灾区欢迎三种人

  24年前 ,1998年8月 ,沿江诸省,阴云密布 ,连月不开,暴雨如注,十日不停 ,恨不得将20世纪最后两年 的雨水一下子倾吐出来 。

  四川 的嘉陵江、岷江 、乌江、沱江,湖南的湘江 、资江 、沅江 、澧水 ,湖北 的汉江 ,江西的赣江 ,呼啸着涌入长江 ,长江水位持续暴涨 ,洞庭湖满了,鄱阳湖溢了。滚滚江水,浩浩荡荡。

  一时间,抗洪救灾成为举国上下的头等大事。

  关键时刻显真情 :身着绿衣 的解放军官兵冲上了江堤 ,扛沙袋 、堵管涌;穿白衣的医生护士赶到了灾区,医病患,救伤者 ;媒体记者闻风而动,穿梭在长江两岸 ,拍灾情,录实况,将军民团结抗洪救灾 的新闻及时传至海内外 。他们 是灾区最受欢迎的三种人 。

▲中新社采访团记者与当地民众合影

  中新社的记者不用扬鞭自奋蹄。

  此时 ,时任湖北分社社长章敦华正全力以赴 ,疾走长江两岸。武汉支社长柳俊武镇守三镇 ,三峡支社长罗德惠负责宜昌 ,江西分社长段八一出征九江,总社摄影部多位记者急赴鄂、赣两省灾区 ,大家合力同心 ,及时将长江抗洪新闻采写发出 。

  眼看着洪灾越来越严重 ,总社又派出了一支抗洪采访小分队,于8月13日中午,乘白色桑塔纳 、蓝色吉普车,驶出总社大门 ,向着长江抗洪前线出发了。

▲田惠明、赵胜玉 、陶社兰乘冲锋舟采访灾区

  报道组成员有:时任社长助理顾立军为总负责 ,总编助理田惠明协调图文发稿 ,湖北分社长章敦华负责采访总调度 ,文字记者陈建、赵胜玉 、陶社兰 ,摄影记者为邹宪。司机杨福顺、林宪 。

  星夜驱驰 奔赴荆州

  我们星夜驱驰,沿高速公路直达郑州 ,稍作休息,又走107国道南下,当时京广高速还没有修到武汉。

  我们马不停蹄,终于在14号傍晚时分 ,跨过了长江大桥,与章敦华会师于武昌城下。

  15号我们在武汉市区采访,登黄鹤楼头远眺:江水翻滚横流,江面宽阔无涯 ,水位即将贴近长江大桥了 。昔日江上百舸争流,今日没有一艘行船。

  武昌沿江大道上 ,处处 是堆 的山高的沙袋,用以阻挡肆虐 的江水入城 。我们登上沿江大堤,穿行街头巷尾,一边察看水情 ,一边制定下一步 的采访路线。

  敦华社长 的家乡在荆州公安县,他对长江再熟悉不过了 。他说 :“荆江大堤是长江的生命线,荆州沙市水文站是荆江大堤的晴雨表,荆州公安县 是长江的分洪区 ,万里长江险在荆江 。我们应该立刻赶到荆州去 。“

  事不宜迟,16日清晨, 杨福顺、林宪不顾疲劳,驾车飞速向五百里开外 的荆州驶去 。我们这两辆采访车此次发挥了巨大的作用 ,它兼有多种功能 。

  一 是交通功能:哪里出险情 ,哪里有新闻 ,我们 的采访车就可以每小时百公里以上的速度尽快抵达。

  二 是办公功能:我们 的照相器材 、电脑 、传真 、录音机 、传真机、水情资料 、地图等办公用品均在车内 ,大家在行进之中就可以打字发稿 、研究题目、拟写采访提纲 。

  三 是餐厅功能:我们的车上装有矿泉水 、饼干 、方便面 、水果、香烟等,渴了、饿了就在车上解决。停车后,两位司机会及时采购补给。

  四是卧室功能 :采访车也是卧室。累了、困了就在车上打个盹儿 。养精蓄锐,上车就睡 ,体力迅速恢复。下车就干,不知疲倦,一直保持良好 的采访状态 。两位司机可以停车大堤下 ,抓空睡会儿。

  中午抵达荆州,我们站在荆州抗洪指挥部五楼顶上望去 ,数十米开外即是荆江大堤 ,长江第六次洪峰正滚滚而来,堤内是一望无际 的浩瀚江水,水位已经超出警戒线两米多 ,快与楼顶齐平了 。

  如果荆江大堤一破,江水不但吞没荆州古城,而且一路向东,直逼武汉 。可以说保住荆江大堤,就 是保住了武汉三镇。

  留下还 是撤离?

  此时 ,暴雨依然不停,水位一高再高,当地 的水利专家告知,要想保住大堤,确保武汉安全 ,万不得已的情况下,只有在荆州对岸 的公安县北闸大堤炸坝分洪 ,公安县有一个已经规划好的分洪区 。

  不容耽误,我们要立刻赶到公安县去 ,荆州与公安县隔江相望 ,只有几十里的距离,但江面上早已封锁 ,轮船停驶 ,摆渡停开,荆州也无大桥横江。

  此时要想到对岸的公安县,只有驱车向西100多公里 ,那里有枝城长江大桥,过桥后再向东折回100多公里,才能到达公安县 。两位司机二话不说。继续驾车长途奔驰 ,终于在傍晚时分到达了公安县城 。

  由于分洪已经提前预警通知 ,几十万村民准备“舍小家保大家” ,要提前开始撤离。逆行者是解放军战士,他们列队扛锹,喊着口号跑向江边。

  湖北媒体同行告知:公安县北闸 的大堤上已经挖好了一百多个爆破坑,里面填装了近二十吨炸药 。

  万事俱备,只等当晚上九点后 ,中央一声令下,即可炸坝分洪 。要炸开分洪的口子长2500米 ,届时 ,长江水将一路咆哮倾泻……

  如果这样 ,几十万亩良田将被淹 ,几十万人口将流离失所,公安县分洪区将是一片汪洋 。

  怎么办 ?我们报道组 是留下来坚守 ,还 是撤离到安全地带 ?留下 ,可以采访到分洪现场鲜活的新闻,记者聚集的公安县抗洪指挥部 的三层楼顶还可以抵挡一阵 。

  离开 ,关键时刻记者哪能撤离现场!但两辆采访车泡在水里,将彻底报废 。

  几十万人的家园保住了

  怎么办?敦华社长坚定地说 :“公安县就是我的家乡,我要留下来” 。顾立军说 :“九一年安徽淮河水灾我就在现场 ,我有抗洪的经验 ,我留下。”

  摄影记者邹宪表示 ,我也要留下来 ,我用相机记录下炸坝分洪 的瞬间 。其他几位记者也表示愿意留下采访,让车辆撤离。经过一番讨论 ,最后决定顾 、章 、邹三个人留在公安县城 ,其余 的撤到50公里开外的一处叫藕池 的高地。

  就这样 ,他们三人冒着生命危险留在了公安县城。其余的人驾驶两辆车急速向高岗之地驶去。

▲记者陈建在采访现场

  此时已经快晚九点了 ,公安县城已是漆黑一片 ,老百姓基本都撤离了,只有军车和军人们在行动 。大喇叭还在反复播放着赶快撤离 的通知。

  我们驾车出了县城 ,沿着公路狂奔,一路暴雨倾盆 ,雷电交加 ,雨刷器用最快 的速度来回的刷着 ,但仍看不清前面的路 ,车窗外白茫茫一片,大家谁也不说话 ,司机紧握方向盘 ,手在发抖 ,仍然拼力 的前行 。

  我们睁大眼看着窗外,寻找着高点儿 的建筑物。大家都表示 ,一旦分洪 的江水追过来 ,我们就弃车跑到制高点上去 ,或者爬到大树上。

  好在一路有惊无险,一个多小时后 ,我们终于看到了灯火,看到了高岗之地上避险 的受灾民众,这时大家才松了一口气。

  8月16日,这是一个不眠之夜,我们不时打探着公安县 的消息。

  一小时一小时地过去了,深夜两点多 ,终于,肆虐 的江水有所收敛 ,荆州沙市的水位停在了45.22米 ,远远高出可以分洪 的水位 ,据说这是150年来长江历史上的最高水位 。

  这是一招险棋 ,中央高层临危不乱 ,科学决策,指挥若定,坚持住了,没有下达炸坝分洪的命令 。大坝保住了,公安县保住了 ,几十万亩良田保住了,几十万人 的家园保住了 。

  伴着洪峰走,枕着长江睡

  17日上午 ,我们的报道组又会师了。从17日起,我们又沿长江两岸 的石首 、监利、洪湖、赤壁、咸宁 、岳阳一路采访 ,伴着洪峰走,枕着长江睡。

  敦华社长得知了洪湖市长 的行踪,知道其日夜坚守在长江边的一艘船上。堤在 、船在 、人在,这艘船就是洪湖市抗洪救灾的指挥部 ,市长吃住在船上已经几十天了 。

  敦华社长连夜前去采访,没有灯 ,打着手电做记录。采访回来后,熬夜写就了专访洪湖市长的稿件。

▲章敦华夜访时任洪湖市长

  记者陈建 、赵胜玉 、陶社兰更是勇者无畏 ,来到原42军叶军长的石首市抗洪指挥部,并自报家门进行采访 ,豪爽好客 的叶军长被记者勇敢 的精神感动了 。

  这位将军似乎与记者们很投缘 ,不但接受了我们 的采访 ,还相约第二天,一起乘冲锋舟深入孤岛村庄,去查看被困 的灾区。看看救灾的战士们 ,以鼓舞士气 。

▲陈建采访原42军叶军长

  要知道,能深入到被淹 的村庄去现场采访,没有船 是寸步难行的 。机会难得,第二天上午,我们身着橙色救生衣 ,随着叶军长一行,乘上冲锋舟 ,向着险情最严重 的村庄驶去 。

  我们看到,灾区险段 ,战士们有的泡在泥泞中挖土,有的扛起沙袋一溜小跑,将沙袋垒在堤坝上 。顾立军真是有经验,他钻进受灾民众 的帐篷里,摸摸被子,看看锅里 ,又递给老乡们香烟 ,与他们深入交谈采访,民众将许多 的心里话都讲给了他听 。

▲顾立军在采访受灾民众

  邹宪 的相机不停地拍着,留下了一个又一个难忘的画面 。记者的稿件不停地写着,一篇篇传回了总社 。值得我们自豪的是,报道组采写的《灾区欢迎三种人》稿件 ,角度新颖,文笔流畅,后来荣获了第九届中国新闻奖二等奖 。

  24年过去了,在1998年长江抗洪报道中 ,我们目睹了世纪大洪水 的惊涛骇浪,我们经历了十几天采访的惊心动魄 ,我们留下了刻骨铭心 的回忆 ,这段经历成为了我们新闻生涯中一段难忘的旧事。

  作者 :顾立军 田惠明

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